打造一流營商環境 四川資陽發布2026年行動方案

封面新聞記者 陳遠揚

1月9日下午，四川資陽召開市新聞發布會，解讀優化營商環境暨招商引智系列政策。封面新聞記者在現場了解到，在“十五五”開局啟新、追趕跨越的關鍵時期，當地將營商環境建設擺在更加突出的位置，召開全市優化營商環境暨招商引智大會，發布《資陽市打造一流營商環境2026年行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

新聞發布會現場。

據資陽市發展改革委副主任黃飛霞介紹，《行動方案》呈現“三個特點”，聚焦五個“更”。其中，聚焦企業最關切的要素成本、辦事便利、惠企政策資金兌付、權益保護等關鍵環節，提出五個方面14條改革舉措，力求精準滴灌、解決問題、見到實效。同時，全面落實國省優化營商環境決策部署，提出設立中小企業招標采購“項目池”、嚴格執行“亮碼入企”等舉措。同時對“高效辦成一件事”“強化產業人才支持”、提升企業綜合競爭力等進一步深化優化。此外，加快構建以產業生態為核心的營商環境，學習成都等先進地區經驗，突出改革小切口，創新推出口腔醫療器械等4個地方特色一件事、推動惠企政策快兌付、推行涉稅事項靠前服務、企業貸款綜合融資成本明示、招商項目全生命周期服務等改革舉措。

另一邊，圍繞讓企業成本更低。《行動方案》圍繞全產業鏈發展需求，精準施策降低要素成本。融資方面，創新“資系”金融產品供給，創新開展“資易貸”銀政擔企保五方聯動融資對接，創新優化“資商?！薄百Y創?！钡忍厣ｋU產品，推行企業貸款綜合融資成本明示。招標采購方面，建立中小企業招標采購“項目池”。用電用地方面，做強虛擬電廠，提升用電穩定性，深化工業用地“標準地”改革。人才支持方面，對企業引才用才給予激勵。

讓審批速度更快?！缎袆臃桨浮肪劢蛊髽I辦事便利省心，全力打造便捷優質政務服務體系。深化“高效辦成一件事”，打造“資快辦”政務服務品牌，實行清單之外無審批無中介。線上線下推動審批提速，建設“資商通”服務平臺，推廣信用報告“秒開”替代證明，實施經營主體“首退必聯”，打造“資知管家”知識產權一站式公共服務品牌。

讓服務效率更高?！缎袆臃桨浮肪劢箖灮髽I服務舉措和機制，全力培育和壯大經營主體。實行經營主體和政策精準“雙畫像”，推動惠企政策免申即享、即申即享、快申快享，設立惠企政策資金池確保及時兌付。推行涉稅事項“未問先送”“未訴先辦”靠前服務，健全“產業園區+稅務專員+行業協會”三方協作機制。建立招商項目由產業鏈鏈長抓總、鏈辦統籌協調、招商專班推進和服務專員“一對一”精準服務機制，開發“資e投”小程序，為投資者提供一站式智能投資服務。健全機制助力企業拓展市場，提升綜合競爭力。

讓法治保障更優?！缎袆臃桨浮肪劢挂幏秷谭ūO管、公平保護權益，全力打造有溫度的法治化營商環境。嚴格實行“亮碼入企”，建立涉企檢查“白名單”，規范入企調研、考察、參觀，實施“綜合查一次”、包容審慎監管。依法懲治職業索賠、職業打假、惡意舉報等行為；查封生產性資料的、依法優先采取“活封”措施；強化府院聯動機制，維護勝訴企業權益。

讓服務意識更強?！缎袆臃桨浮肪劢棺屍髽I聲音“聽得到”、需求“辦得好”，創新政企溝通機制、推動改革舉措全面落實。搭建“政企微信群”，建立營商環境投訴中心，定期組織“政企面對面”圓桌會。建立協調機制，多措并舉，積極化解政府各類欠款。實行監督評價雙保障。

黃飛霞表示，《行動方案》是今年的工作指南，當地將以釘釘子精神全力推動舉措落地，通過協同努力，做優“有需必應，無事不擾”資陽營商環境品牌，讓資陽成為要素集聚的“強磁場”、投資興業的“首選地”。