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“以前我們物業起訴就是眉毛胡子一把抓,起訴狀就想寫的面面俱到,法官也抓不住我們的重點,有了示范文本方便多了,給我們提供了模板,對照著填入各項要素就行,批量案件準備材料更簡單高效了,調解的案子也更多了。”剛在法院調解完案件的大連某物業公司經理王某,對大連法院“一窗通辦”及適用示范文本應用工作連連稱贊。這溫暖的體驗背后,是大連法院率先創建“一窗通辦+示范文本+先行調解+數字訴服”一體化運行機制的強力支撐,讓司法服務既有速度更有溫度。
作為訴訟服務改革的核心亮點,大連法院“一窗通辦+示范文本+先行調解+數字訴服”一體化運行機制,構建起全流程、全周期解紛體系。將規范指引、先行調解與窗口服務深度融合,糾紛從立案之初就得到精準梳理,不僅為后續審理提供爭點整理基礎,更讓矛盾化解跑在前面,實現了從“化解糾紛”到“實質解紛”的跨越。如今,全市法院民事調解撤訴率達50.97%,繁簡分流比例為0.44:1,審判質效大幅提升;訴訟服務中心平均辦理時長從過去的20分鐘縮短至10分鐘以內,滿意度提升30%,服務效率與質量實現“雙提升”。
作為“一窗通辦”升級的舉措之一,示范文本的全面落地讓訴訟指引更精準、更高效。大連法院將67類示范文書填寫指引納入“一窗通辦”服務清單,按“訴訟流程+案由分類”雙維度,在全市各訴訟服務中心、派出法庭窗口及社區、村屯等“一窗通辦”聯系點統一擺放,同步公示二維碼,方便群眾隨時查閱下載。
針對老年人、殘障人士等訴訟能力較弱的群體,以及物業、勞動爭議等批量案件糾紛,法院指定專人現場指導填寫,提供幫辦代辦服務。此外,大連法院還啟動“首接法院管轄負責機制”,相關法院協同辦理指導,提高當事人跨域立案效率。截至目前,全市法院示范文本起訴狀應用率已達100%,答辯狀應用率超過30%,相關實踐案例入選最高院典型案例,工作經驗在最高院全平臺發布。
“一窗通辦”的升級不僅讓文書指引更規范,更推動司法服務深度融入基層治理,實現“家門口立案、零距離解紛”。大連法院積極推進“一窗通辦+多元解紛”進社區、村屯、廠區、綜治中心,在民樂社區、戰家村等建立首批社區、村屯聯系點,與工會、司法局、婦聯等部門精準對接,構建全域覆蓋的服務網絡。
數字賦能讓“一窗通辦”升級更具活力,訴訟服務便利度持續提升。大連法院將最高人民法院“一張網”建設部署與大連法院“一窗通辦”司法實踐深度融合,編纂《“一張網一窗通”數字訴服實務手冊》,梳理29項訴訟業務的辦理規范和操作流程,為群眾和法院工作人員提供雙向指引。同時制作《一窗通辦2.0+數字訴服》真人操作視頻,對網上立案、在線調解、網上閱卷等應用逐項演示教學,讓指尖辦事更便捷。
半島晨報、39度視頻記者岳宇艷
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