2020年10月20日1時59分36秒,山西潞安集團左權阜生煤業有限公司(以下簡稱“阜生煤業”)1208回采安裝工作面封閉的廢棄切眼內發生瓦斯爆炸,產生沖擊波沖垮密閉墻,飛出的閉墻料石擊中在閉墻外作業的人員,造成4人死亡、1人受傷,直接經濟損失1133萬元。
近日,山西煤礦安全監察局公布了該起事故調查報告。
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事故直接原因
廢棄切眼兩側密閉墻漏風使局部區域內形成瓦斯爆炸氣體條件;頂板突然垮落或劇烈變形,金屬支護材料相互摩擦或與巷道內的金屬物體撞擊產生火花,引起瓦斯爆炸;瓦斯爆炸產生的沖擊波,瞬間摧毀密閉墻,飛出的密閉墻料石致人傷亡。
責任追究
該起事故中,23人被追究責任:
阜生煤業、晉中分公司、潞安集團公司、左權縣應急管理局、左權縣人民政府等共20人被建議給予黨紀政務處分及行政處罰。
阜生煤業通防隊副隊長、阜生煤業通防隊副隊長、阜生煤業安全員等3人被建議給予撤職、罰款等處分。
山西潞安集團左權阜生煤業有限公司
“10·20”較大瓦斯爆炸事故
調查報告
(部分內容)
事故發生經過
2020年10月19日22時30分,阜生煤業安裝隊跟班隊長黃華峰給當班出勤的16人主持召開班前會,安排了當班工作任務,后陸續入井。
至事故前,1208回風順槽密閉墻外8名作業人員,絞車司機郭素紅、跟車工李永斌、秦紅斌和牛金明使用回柱絞車牽引平板車對1208回風順槽雜物進行清理,絞車司機張志龍等待提升信號,張建明正在巷道內進行灑水滅塵,班組長李勇正在平板車前方查看路況;黃華峰在2號絞車硐室內。
事故發生時,1208工作面區域共28人,其中安裝隊16人,其他隊組9人,管理人員3人。1208工作面區域人員分布情況見下圖:
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2020年10月20日2時左右,李勇聽到爆炸聲響,爆炸產生的沖擊波將東密閉墻摧毀,飛出的閉墻料石將絞車司機郭素紅、3名跟車人員李永斌、秦紅斌、牛金明和班組長李勇擊倒。絞車硐室內的黃華峰被氣浪沖暈,灑水工張建民和絞車司機張志龍自行撤退至安全區域。
事故報告情況
2020年10月20日4時25分、27分和40分,阜生煤業先后向潞安集團總調度室、左權縣應急管理局和山西煤礦安全監察局晉中監察分局電話報告事故情況。
事故發生后,阜生煤業未在規定時間及時向山西煤礦安全監察局晉中監察分局報告,屬遲報。
事故應急處置情況
調度室值班員尹煒峰、韓慶林發現1208工作面甲烷傳感器超限報警,立即往井下1208工作面打電話詢問情況,但無人接聽。
當班安全員王彥科、生產技術部章鵬鵬、安監部魏秋玉發現1208回風順槽出現風流逆轉,煤塵揚起等異常情況后,于2時02分向調度室電話匯報;2時09分,跟班隊干鄭曉鵬也向調度室電話匯報了1208運輸順槽里面的異常情況,并在1208回風巷口設置警戒線,阻止人員冒然進入事故區域。
調度室值班員尹煒峰、韓慶林在接到井下報告后,立即通知調度室主任任鵬軍、安全副總經理樊夢戰等人,并啟動生產安全事故應急預案,成立了應急救援指揮中心。
2時38分應急救援指揮中心通知井下帶班領導趙順剛、跟班領導通風副總經理郭朋到現場查看情況。
3時15分,郭朋到了1208回風聯巷口碰到曹永亮、辜盼和魏秋玉,得知1208工作面還有6人未撤出,隨即帶領曹永亮和辜盼攜帶多參數氣體檢測儀向1208回風順槽閉墻方向搜尋。
搜尋到距東密閉墻約400米位置,發現受傷的李勇正往出爬行,簡單詢問情況后,郭朋安排曹永亮出去喊人救助傷員,并使用1208回風順槽中部避難硐室電話向調度室匯報情況后繼續搜尋。
在距東密閉墻約50米至30米處,分別發現3人已無生命體征。
距東密閉墻約15米的地方,發現黃華峰正扶著巷幫向外挪動,郭朋和辜盼便攙扶黃華峰向外走,郭朋再次使用避難室電話向調度室匯報了情況。
隨后,郭朋與返回的曹永亮繼續搜尋,之后與趕來的樊夢戰等人一起搜尋,發現最后1人躺在平板車上無生命體征。
4時24分,樊夢戰電話匯報找到最后一名遇難人員。
6時15分,1名傷者和4名遇難人員陸續升井并送往左權縣人民醫院,傷者李勇由左權縣人民醫院急救,無生命危險。
6時40分,井下除中央變電所1人,副立井底信號工、安全員各1人外,全部人員安全撤離到地面。
事故直接原因
廢棄切眼兩側密閉墻漏風使局部區域內形成瓦斯爆炸氣體條件;頂板突然垮落或劇烈變形,金屬支護材料相互摩擦或與巷道內的金屬物體撞擊產生火花,引起瓦斯爆炸;瓦斯爆炸產生的沖擊波,瞬間摧毀密閉墻,飛出的密閉墻料石致人傷亡。
事故間接原因
(1)阜生煤業違反上級公司“一通三防”管理制度有關規定,東、西密閉墻不按標準設計、不按設計施工、未跟蹤監督施工過程,工程質量監督缺位,驗收工作走過場,導致密閉墻質量不合格,墻體抗沖擊強度不夠,存在漏風。
(2)阜生煤業沒有嚴格落實安全風險辨識、管控制度,對封閉廢棄切眼內存在的風險認識不到位,對封閉廢棄切眼內存在的冒頂、爆炸等風險未進行認真辨識,管控措施不到位。
(3)阜生煤業安全生產管理責任落實不到位,未按要求每月組織召開重大安全風險管控分析會議,分析重大安全風險管控措施落實情況及管控效果,未布置月度安全風險管控重點,沒有發現制度存在漏洞、缺陷和制度執行中存在的問題,安全管理存有盲區、死角。
(4)潞安集團及晉中分公司對阜生煤業1208舊切眼封閉情況不了解、不掌握,沒有認真落實“變化管理”要求;落實《技術審批管理辦法(試行)》不到位,落實潞安集團《關于開展2020年三季度安全生產大檢查及落實<關于特殊時期加強企業風險防范措施的決定>》的通知文件精神不力;對阜生煤業存在的安全問題隱患失管失察,監督檢查不到位。
(5)左權縣應急管理局落實左權縣人民政府《關于進一步加強2020年安全生產工作的意見》文件精神不到位,未有效防范遏制較大及以上安全生產事故。對阜生煤業安全生產動態掌握不全面,對煤礦落實安全風險分級管控和隱患排查治理制度監管不到位,對存在的1208舊切眼密閉墻不按設計施工、驗收,以及密閉墻質量不合格等問題失察。
來源:山西煤礦安全監察局
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