39億“學費”，不要和流氓國家打交道

文 | 難得君

一紙價值39億人民幣的合同，簽下去還不到一年，就被塔利班政權輕飄飄地撕了個粉碎。

理由？

一句“中國技術不行”。

這話從剛掌權、滿世界求發展的塔利班嘴里說出來，荒謬得讓人難以置信。這哪里是嫌棄技術？分明是吃干抹凈后，還要倒打一耙。

中國企業簽下的，是塔利班上臺后第一個外資大單。25年長約，5.4億美元（約合39億人民幣）真金白銀砸下去，承諾在阿富汗建煉油廠、大量雇傭當地人。

一年不到，塔利班礦業與石油部直接翻臉毀約，理由列了一長串：“屢次違約”、“投資不到位”、“技術不達標”、“破壞環境”、“沒雇夠本地人”。

可這些指控，連他們自己人聽了都臉紅。

1、合同里的“自殺條款”

這份2023年1月簽下的合同，本身就埋著“雷”。地點在阿富汗北部的阿姆河流域，地下躺著據稱8000萬桶的石油資源。條款寫得挺“美好”：中方要在3年內投入5.4億美元，其中第一年就得先砸1.5億（約10.8億人民幣），目標是把油田日產量從可憐的200噸，暴增到2萬噸。此外，必須在阿富汗境內建煉油廠，原油不許直接出口，必須本地加工，還得優先雇傭阿富汗工人。

聽起來像份大禮？細看合同里的“一年期限”條款才是關鍵——規定中方若在首年內未能履行義務，合同自動作廢。當時外界以為這是塔利班展示決心的狠話，未曾想，他們竟真的把它當成了撕毀合同的“尚方寶劍”。

2、塔利班懂油田開發嗎？

日產量從200噸躍升到2萬噸，意味著整整100倍的增幅。這目標有多離譜？中國的大慶油田，從發現到實現5000萬噸級穩產，歷經了多少年的艱苦奮斗和技術積累？塔利班的要求，無異于要求在一片剛開墾的荒地上，立刻收獲萬畝良田的碩果。

更別提執行層面的巨大障礙：在一個連穩定電力供應都無法保障、道路坑洼得能藏下整只羊、恐怖襲擊陰影如影隨形的國度，要求中國企業第一年就完成1.5億美元的投入，同時啟動煉油廠建設，簡直是強人所難。

合同還規定“原油必須本地煉化”。但阿富汗本土連像樣的煉油設備都稀缺，這意味著中國企業要近乎從零開始，建廠房、拉電網、修公路，前期投入如同無底洞。塔利班卻只盯著“1.5億到賬了沒”，對基建需要時間、安全需要保障、技術需要磨合的現實視而不見。這無異于房子剛動土，就催著裝修隊交出精裝房鑰匙。

3、“技術不行”？借口太蒼白

塔利班指責的“投資不到位”也站不住腳。知情人士透露，中方企業前期已投入數千萬美元，用于勘探、設備運輸和營地建設。然而在阿富汗，資金流轉本身就是巨大挑戰：當地銀行體系脆弱不堪，美元現金運輸要穿越塔利班檢查站、地方武裝關卡，途中被劫的風險極高。此前已有中國企業在阿遭遇襲擊，設備被搶、人員受傷。塔利班對這些風險只字不提，一味催款，形同不講道理的高利貸債主。

至于“中國技術不行”，更是滑天下之大稽。中國“基建狂魔”的稱號響徹全球，三峽大壩、港珠澳大橋、遍布非洲中東的超級工程皆是明證。煉油技術更是中國的強項，能將原油“吃干榨凈”的先進工藝連西方國家都來取經。到了塔利班嘴里，竟成了“不符合國際標準”？究竟是哪個“國際標準”能允許在阿富汗這樣的沙漠戰亂之地，三個月憑空變出一座現代化煉廠？

“破壞環境”和“沒雇夠本地人”的指控同樣諷刺。阿富汗土地飽受戰火蹂躪，美軍遺留的未爆彈藥和污染比比皆是，塔利班對此緘默不言。中國企業到來后修路打井改善基礎，反倒成了“破壞者”？雇傭方面，合同要求“優先雇傭本地人”，但阿富汗極度缺乏懂油田技術的熟練工人。中方派專家培訓，塔利班卻嫌“教得慢”，要求當地人立刻上手操作精密設備，這哪里是招工，分明是索要“石油工程師速成班畢業生”。

阿富汗本地分析師私下都看不下去：“政府根本不懂油田開發需要時間周期，他們只想著快點拿到錢發工資。”塔利班把中國企業當成了“提款機”，簽了合同就指望立刻數錢，一旦發現錢沒來得那么快，便毫不猶豫地翻臉。這不是發展經濟，是赤裸裸的碰瓷。

4、左手拿中國錢，右手尋西方路？

表面看是塔利班“眼高手低”，但時間線揭示了更深的算計。2024年6月17日，歐盟宣布向阿富汗提供1.6億歐元人道主義援助。緊接著7月，塔利班就宣布叫停中國油田項目。時機巧合得如同劇本安排。

西方的援助向來附帶條件。歐盟這筆錢，明確要求塔利班“改善人權”、“保障女性教育權利”、“打擊恐怖組織”。美國雖與塔利班關系微妙，但始終存有借其制衡中俄的心思。塔利班心知肚明：想要國際承認、緩解經濟困境，單靠中國不夠，還需向西方示好。

叫停中方項目，成了塔利班向西方遞交的“投名狀”：“看，我和中國劃清界限了，快承認我、援助我！”

巴基斯坦近期突然對阿富汗“送溫暖”，取消進口商品銀行擔保，看似緩解了塔利班現金流壓力。但背后條件呢？默許巴基斯坦塔利班（巴塔）在阿活動？或在克什米爾問題上站隊？這些交易都擺在明面之上。

5、39億買來的教訓：光有誠意遠遠不夠

對中國企業而言，39億人民幣的“學費”代價沉重。雖非全數沉沒，但前期投入的人力、物力、時間已付諸東流。更關鍵的是，信任一旦崩塌，重建難如登天。

此次教訓刻骨銘心：在阿富汗這類高風險地區投資，光有合作誠意遠遠不夠，必須有更周全的“防坑”策略：

合同必須堅如磐石：類似“一年不達標就作廢”的霸王條款絕不能接受。必須明確寫入“不可抗力條款”，將戰亂、恐襲、政權更迭等導致延誤的風險責任界定清晰，避免再成“軟柿子”。

“畫大餅”不如“施工圖”：對方承諾再多宏大目標，也要先看配套落地方案。電力如何解決？道路誰負責修？安全保障誰提供？若這些基礎條件無法落實，寧可放棄項目，也不能盲目進場“裸奔”。

高風險區投資，付款必須“釘是釘鉚是鉚”：資金投入必須嚴格與項目進度掛鉤。產量達到多少，支付多少款項；煉廠建設完成某個節點，支付相應費用。防止對方“空手套白狼”。

6、塔利班的“小聰明”恐釀大苦果

塔利班這次“掀桌子”，看似占了點小便宜，實則可能斷送國家未來。中國雖未公開報復，但此事件無疑給所有潛在投資者敲響警鐘：誰敢在如此缺乏契約精神的環境下投入巨資？

此前熱議的瓦罕走廊聯通計劃、大型礦產開發合作、基礎設施援建項目，都可能因此蒙上濃重陰影甚至夭折。

那些指望著油田項目養家糊口的阿富汗普通百姓，工作沒了，收入斷了，對塔利班的怨恨只會更深。

更諷刺的是，塔利班宣稱要尋找“更有經驗的國際公司”接盤。然而現實冰冷：西方石油巨頭對阿富汗的混亂早已望而卻步；俄、伊自身能源產能過剩，無暇他顧。

沒有契約精神，終將被世界拋棄

塔利班撕毀合同鬧劇，暴露的不僅是其治理能力的嚴重缺失，更是對國際社會基本規則，“契約精神”的徹底漠視。

國家交往，講究的是誠信守諾、互利互惠。

塔利班的結局注定很慘，缺乏契約精神的玩家，終將被徹底踢出局。