扎根，在職教與城市共生的“產業沃土”

原標題：扎根，在職教與城市共生的“產業沃土”

城市發展與產業升級，離不開一大批技藝精湛的高技能人才。而技能人才的成長，同樣離不開城市的產業沃土、實踐熔爐與創新生態。職業教育正是以此為錨點，將課堂延伸至生產線，把項目融入教學環節，構建起與區域經濟脈搏同頻共振的培養體系。因此，深化產教融合、強化城校互動，不僅是教育命題，更是關乎城市核心競爭力與可持續發展能力的關鍵戰略。它不僅賦予人才應對真實挑戰的扎實技藝與持續創新能力，更使城市獲得持久的發展動能。

清晨，霧靄未散，河南信陽震雷山起伏的茶壟之上，三架植保無人機嗡鳴著騰空而起，沿著精準規劃的航路，將防凍藥劑均勻播撒于毛尖茶園。信陽航空職業學院飛行學院學生張康寶手持遙控器，目光緊盯著屏幕上的參數。

這并非一場普通的實訓，而是校地合作無人機茶園管護的真實項目。張康寶腳下的這片茶山，不僅是家鄉的特產寶地，更是信陽市低空經濟農特產品服務場景的核心試點區。

不遠處，信陽航空職業學院校園內的波音737動態模擬艙里，“準空乘人員”正在演練服務流程；毗鄰的低空經濟產業園中，師生與工程師們圍聚在無人機監管平臺前進行聯合調試……

這里，課堂與職場已無清晰邊界，教室的延伸線，直抵產業的核心區。

這是今日我國職業教育與城市發展深度融合的一個縮影——職業院校將根須深深扎入區域經濟的土壤，與城市發展脈搏相互應和。而未來，職業教育又將走向何方，如何鍛造更多符合當地需要、服務城市發展的高技能人才？

職教與城市之間的“共生互構”

在杭州余杭，高技能人才的鍛造模式正向著更集成、更定制化的“產業學院”演進。一座聚焦食品檢測、生物制藥的生態健康產業學院拔地而起，由浙江經貿職業技術學院聯合當地企業、中學等多方共建。

“過去招來的人才經常‘水土不服’，現在學生從入學起就在真實產線實訓。”共建企業負責人張高立深有感觸。據了解，該產業學院將為企業定制式培養技術人才，深度契合區域產業發展特色，助力地方企業增效增收。

視線拉回校內。在浙江經貿職業技術學院與華為共建的產教融合實踐中心，學生們正在行業專家與認證工程師指導下攻堅人工智能與網絡安全的尖端項目。學校黨委書記劉秀麗告訴記者：“我們與‘鏈主’企業深度合作，構建‘崗課賽證創’融合體系，幫助復合型高技能人才直接奔赴產業一線。這種由校社政企多方共建的產教融合矩陣，如同一個復合的巨型熔爐，針對區域經濟特色，系統化、高質量地鍛造著產業發展急需的能工巧匠。”

“左手固定晶圓托盤，右手微調參數，目光緊盯顯微鏡視窗，將膜厚偏差精準控制在0.01微米內……”在中國科學院蘇州納米所實驗室，蘇州職業技術大學畢業的高級實驗師程偉，操作行云流水。他既是蘇州職業教育與城市發展融合的直接受益者，更是“城校協同”培育匠才的生動縮影。

程偉的快速成長，得益于學校緊扣蘇州產業體系設置的微電子專業，以及“課堂—車間—企業”一體化培養模式。培養質量的提升，讓他一畢業便通過校所合作通道進入國家級科研平臺。在解決“卡脖子”技術難題的實踐中，他將學校所學的理論迅速轉化為突破外方壟斷、優化核心工藝的卓越能力，2023年，他和團隊自主研發的“高性能氮化鋁壓電薄膜與芯片關鍵制備技術”榮獲江蘇省“十大絕技絕活”獎項。

“程偉的發展軌跡表明，當城市產業前沿與職業教育體系深度融合，就能構建起一條從實習實訓到實踐創新、從新手到匠才的完整培養路徑，為城市發展持續輸送高技能人才。”學校黨委書記溫貽芳表示。

“職業教育與城市間存在一種‘共生互構’的特殊關系。”江西科技師范大學教師教育學院副院長付小倩認為，城市作為產業與需求的集中地，是現代職教生存與發展的土壤；而職教作為“工匠搖籃”與“技能引擎”，為城市運行與產業升級提供即時支撐。這種深度綁定，從根本上決定了高技能人才的培養必須從“學科導向”轉向“產業需求導向”，并在“校中廠、企中校”的融合熔爐中，煉就不可替代的實戰能力與復合素養。

“城校融合”仍存困境待突破

多位專家在采訪中表示，盡管“城校共生、鍛造高技能人才”已成為共識并取得系統性進展，但邁向更高水平、更深層次融合時，還面臨多重現實困境。

“多方主體未能形成合力共治。產教融合涉及政府、學校、企業、行業等多個主體，理想狀態是擰成一股繩，但現實中往往權責利模糊。”付小倩坦陳，各方因資源與訴求差異，互動容易流于表面，組合激勵政策難以細化落地，有約束力的法規供給不足，導致合作穩定性弱。

天津大學教育學院講師趙闊對此表示認同。他說：“部分校企合作停留在‘企業冠名’‘參觀實習’等淺層層面，企業未能深入參與人才培養方案制定與課程開發，企業導師的育人能力參差不齊。這使得職業院校難以觸及產業核心的技術演進與技能要求，學生實戰能力‘硬度’不足。”

“治理方式也有待優化。目前，校企合作對傳統行政推動的‘項目制’依賴較多，雙方的內生動力未被充分激發。更為關鍵的是，數字化治理的短板凸顯。各方主體在數據采集、管理與應用環節的不足，制約了區域人才需求精準預測、資源智能匹配的效率，影響了高技能人才鍛造過程的精準性與前瞻性。”付小倩說。

更深層次的挑戰，或許是“定位之惑”：職業教育如何在融合中保持獨特價值。趙闊提出，一些職業院校在處理與城市產業關系時，存在模仿研究型大學的傾向，未能形成特色鮮明的錯位競爭定位。“當前，指導職業教育產教融合的諸多理論，多源于研究型大學與產業的互動，如知識創新與科技成果轉化等，這無形中使得職業本科、高職院校賴以立身的‘技術技能積累、知識轉移與流程優化’核心價值被低估。職業院校若盲目攀高，失去在工匠精神、熟練技藝、技術應用層面精耕細作的定力，在鍛造高技能人才中的不可替代性便會削弱。”

堅持特色發展，拒絕千篇一律

未來，職業教育該如何與區域、城市相融合，以鍛造更多符合需要的高技能人才？

“關鍵在于構建以城市為單元的產教融合生態系統。”付小倩建議，政府需強化頂層設計，打破部門壁壘，牽頭成立實體化運作的“市域產教聯合體”或“建設理事會”，明確各方權責，將行業企業深度嵌入人才培養全鏈條，并完善“金融+財政+土地”等組合激勵政策的實施細則，激發企業內生動力。“只有讓企業清晰看到參與辦學能獲得技術革新、人才儲備、品牌提升等實質性回報，才能從‘被動參與’變為‘主動投入’。”

她還提出，需進一步推動數字化轉型，構建智能化的產教融合公共服務平臺。該平臺應整合區域產業人才需求數據、院校專業資源信息、企業技術項目池、技能認證標準等要素，利用大數據和人工智能技術，實現人才需求預測預警、培養資源智能匹配、教學過程動態管理。例如，通過分析區域重點產業鏈的演進趨勢，提前預警未來三至五年高技能人才的缺口與技能要求變化，指導職業院校超前布局專業、動態調整課程，使人才培養更具前瞻性與科學性。

“堅持特色發展與分類治理相結合，拒絕千篇一律。”青海職業技術大學校長霍雄飛表示，不同城市經濟水平、產業基礎、資源稟賦迥異，高技能人才培養必須因地制宜。資源型城市、先進制造集群、商貿中心、數字經濟高地，其職業教育映射重點與培養模式必然各具特色。職業教育須深度融入區域產業規劃，開展“一區一策”“一鏈一策”的精準化培養。“同時，始終以學生職業勝任力為核心，清晰繪制‘產業鏈—崗位群—能力模塊—課程體系’的對應圖譜，確保人才培養精準適配地方需求。”

趙闊說，隨著產業向高端邁進，對能解決復雜工藝難題、進行技術集成創新的高層次技術技能人才需求激增。對此，職業本科教育承擔著關鍵使命。我國可借鑒德國“雙元制”、英國“學位學徒制”中“工作整合式學習”的精髓，探索中國特色學徒制與職業本科教育的深度融合，讓學生在真實復雜的生產環境中，完成基于實際項目的學習與研究，實現理論知識與應用技能在高階層面的深度融合，以培養既掌握扎實理論又具備實踐能力的“產業工匠”。

“最終的培養成效，體現在每一門課、每一次實訓、每一位導師身上。”趙闊認為，推行“行業驅動”的課程開發模式至關重要。建議建立由行業領軍人才、企業技術骨干、學校專業教師共同組成的課程開發委員會，確保教學內容、技術標準與崗位能力要求動態同步。同時，全力打造“雙向流動、專兼結合”的“雙師型”教師隊伍，并建立基于知識貢獻、成果轉化的合理利益分配機制，以及權責清晰的法律保障協議，讓企業在共享發展成果的同時，也愿意投入核心資源參與育人全過程，確保融合培養在微觀層面扎實、可持續。

（記者 晉浩天）

(光明日報)