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上海近日發(fā)布《推進(jìn)老年人意定監(jiān)護(hù)制度的若干試行意見》,今年1月1日起施行。《意見》明確了老年人設(shè)立意定監(jiān)護(hù)的兩條主要路徑,除可向公證機(jī)構(gòu)申請辦理公證外,從今年起,還可利用見證機(jī)制,在屬地居委、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與見證下,在家門口完成意定監(jiān)護(hù)設(shè)立流程。最近,靜安區(qū)共和新路街道就為屬地居民完成了上海首個(gè)見證機(jī)制下的意定監(jiān)護(hù)協(xié)議簽署。
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在共和新路街道的綜合為老服務(wù)中心,年近七旬的羅阿姨在屬地居委會的見證下,為自己和無民事行為能力的兒子簽下了意定監(jiān)護(hù)協(xié)議,將自己和兒子日后的監(jiān)護(hù)權(quán),正式委托給了侄子。羅阿姨家是“單老養(yǎng)殘”的特殊家庭,兒子智力殘疾,2022年底丈夫離世,她擔(dān)心自己年老失能以后孩子無人照看。向社區(qū)求助后,屬地法院、公益律師、居委、殘聯(lián)等多部門攜手介入,根據(jù)最新實(shí)施的上海老年人意定監(jiān)護(hù)試行意見,在家門口為她完成了意定監(jiān)護(hù)的協(xié)議簽署流程,急難愁盼的問題從此解決了,羅阿姨表示十分感激。
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此次靜安區(qū)的探索中,村居委的見證機(jī)制涵蓋了"1+7"協(xié)議內(nèi)容,其中包括1份意定監(jiān)護(hù)見證活動操作指引,以及意定監(jiān)護(hù)人身關(guān)系協(xié)議、人身照管和財(cái)產(chǎn)管理協(xié)議、居委見證記錄表、監(jiān)護(hù)報(bào)告等7個(gè)附件,對養(yǎng)老方式安排、公證處財(cái)產(chǎn)提存監(jiān)管、緊急醫(yī)療救治、重大支出管理等內(nèi)容做出約定,也使得協(xié)議的簽署、履行、及監(jiān)督形成閉環(huán),推動意定監(jiān)護(hù)制度真正落地。下一步,市民政部門將會同有關(guān)行業(yè)組織制定老年人意定監(jiān)護(hù)協(xié)議示范文本,并牽頭建立市級老年人意定監(jiān)護(hù)信息歸集查詢平臺,錄入?yún)f(xié)議簽訂主體、簽訂時(shí)間等信息,并在協(xié)議變更、解除時(shí)及時(shí)更新。
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共和新路街道的老年人維權(quán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃月華,此前協(xié)助辦理了此次意定監(jiān)護(hù)見證。她介紹,根據(jù)新修訂的《上海市老年人權(quán)益保障條例》以及今年新施行的《意見》,老年人簽訂意定監(jiān)護(hù)協(xié)議時(shí)可以申請辦理公證,也可以邀請居村委等機(jī)構(gòu)見證協(xié)議簽署的過程,見證和公證辦理的法律效力相等,是政策支持下的一組“黃金搭檔”,而見證機(jī)制主要提供了一種讓老年人在家門口少跑路、多受益的便捷服務(wù)方式。此次首次成功辦理,也給類似的特殊家庭有了可操作、可借鑒的范本,為基層提供了可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)。
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黃月華介紹,老人找到信得過、可依賴的監(jiān)護(hù)人后,可以邀請居村委、老年人組織、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等,以見證形式辦理意定監(jiān)護(hù)。若已經(jīng)完成相關(guān)行為能力鑒定,流程順利的情況下一個(gè)月左右即可完成,街道方面將通過司法指導(dǎo)、系統(tǒng)服務(wù)、專業(yè)支撐等全方面護(hù)航,幫助老年人妥善辦理相關(guān)流程。
編輯: 衛(wèi)思冰
責(zé)編: 杜夢淵
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