天津持續深化東西部協作——讓每個產業都能扎下深根

子午嶺下，隆冬的寒風吹過甘肅省寧縣的萬畝林地，金銀花枝條雖褪去翠綠，卻在農技人員呵護下孕育生機。62歲的農民王存福裹著厚棉襖，跟著天津來的科技特派員學習修剪枝條，手腕上的智能監測手環實時顯示出土壤墑情。“以前冬天地里就閑了，現在學冬剪、分揀干花，一個冬天能多掙8000塊！”王存福臉頰凍得通紅，眼里卻滿是暖意。

圖為寧縣種植戶正在栽植金銀花苗。資料圖

從2018年第一株金銀花苗扎根，到如今9.23萬畝“金銀林海”冬藏春發，天津市河東區與寧縣通過政企攜手，不僅孕育出年總產值4000多萬元的特色產業，更延續了天津與西部跨越數十載的協作情誼。自20世紀90年代東西部扶貧協作啟動，從早期物資支援、勞務輸出，到如今溫室種植、養殖提質、年貨市場開拓，天津以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，讓寒冬里的西部大地始終涌動振興暖流，在黃土高原與雪域高原培育出一個又一個富民興縣的“黃金產業”。

“精準滴灌”，

共建產業協作好生態

　　“津隴協作不是簡單的資金投入，而是要把西部生態優勢、資源優勢，通過東部市場優勢、技術優勢，轉化為可持續的發展優勢。”天津市發展和改革委員會副主任楊毅東表示，30年協作歷程中，天津始終堅持因地制宜、按需施策原則，從“輸血式”幫扶逐步轉向“造血式”協作，不搞“大水漫灌”，專做“精準滴灌”。

　　2018年底，河東區幫扶干部走遍寧縣看到，一方面是子午嶺沿線的林地資源，一方面是農戶增收困難。經3個月實地調研、采集200余份土壤樣本后發現，當地野生金銀花綠原酸含量達4.6%，遠超全國3.75%的平均水平，且耐貧瘠、易存活，適合廣泛種植。河東區迅速引入天津瑞農農業科技有限公司，通過政企協同制定“企業為主、政府撬動、配套加工、延伸鏈條、持續發展”的產業規劃，2021年首次簽約即敲定3500萬元投資，建設千畝示范基地和初加工車間。

　　為打消農戶顧慮，兩地推出“項目到戶、扶持到人”獎補政策，依托津甘“雙地”科技特派員制度，組建5個產業服務隊、選派98名科技特派員蹲點指導，傳授“選苗要壯、栽種要淺、澆水要勻、修剪要勤”的24字要領。如今，寧縣約3.4萬種植戶均已掌握了標準化種植技術，全程有專家護航。

　　這種精準幫扶邏輯正在甘肅多個區縣不斷復制升級。天津東麗區投入3100余萬元，為臨潭縣12.7萬畝中藥材援建“交易—倉儲—物流”一體化產地交易市場，破解農民“賣藥難、流通貴”痛點；天津靜海區投入150萬元，支持鎮原縣建設300余畝現代矮化密植蘋果示范園，引入水肥一體化智能灌溉系統；河東區投入200萬元科技幫扶資金，聯合科研機構攻關迭部縣蕨麻豬養殖技術，使母豬平均產仔數從6頭提升至10頭以上。

　　“天津的幫扶始終緊扣當地實際需求，讓每個產業都能扎下深根。”甘肅省農業農村廳區域協作促進處副處長李鋒表示，這種“因地制宜、無中生有”的模式，是天津30年協作經驗的凝練。“十四五”以來，天津每年組織眾多農業產業化龍頭企業參加“津隴共振興”活動，累計簽約農業項目294個，涉及金額155.66億元，資金到位率79%，天津食品集團武威奶源基地、奧群牧業10萬只種羊場等標志性項目落地生根，成為帶動當地產業升級的“領頭雁”。

協同攻關，

培育“帶不走”的技術隊伍

　　“產業幫扶要行穩致遠，必須靠科技賦能，培育本地‘造血’能力。”天津市農業科學院畜牧獸醫研究所養牛創新團隊負責人馬毅每年有一半時間扎根西部高原，被牧民親切稱為“天津的牛專家”。近年來，他的團隊繼承援派干部“吃苦奉獻、求真務實”的優良傳統，克服高海拔、缺氧等惡劣環境，深入曾經的“三區三州”深度貧困區，成為天津產業幫扶、科技協同的亮麗名片。

　　在甘肅甘南州夏河縣，該團隊首創“種牛本交+人工輸精”高效快繁模式，使犏牛產奶性能提升1噸、生長性能加快一倍；在甘肅天祝縣，推廣“牧區繁育+農區育肥”高效飼喂模式，讓白牦牛繁殖率從42%提高到84.6%，實現周歲出欄；在甘肅平涼市，牽頭組建津甘紅牛產業科技特派員團隊，建設胚胎技術中心和生物飼料技術中心，推動平涼紅牛種群快速擴繁和精細化養殖。此外，團隊還在西藏建立了“牦娟安”三元經濟雜交技術路線，構建了牦牛產業高質量發展技術支撐體系。

　　“科技幫扶不是簡單送資金、送設備，而是要培養‘帶不走’的技術隊伍。”馬毅介紹，自2019年以來，團隊圍繞繁育效率較低和經濟性能差等產業難題，與對口幫扶省區技術力量緊密協同，系統開展牦牛產業提質增效技術集成與示范，推廣同期發情、定時輸精和日糧精準配制等適用技術，應用規模達到120萬余頭，新增經濟效益4億元，有力推動產業提質增效，為西部牦牛產業高質量發展貢獻力量。

　　此外，科技賦能讓產業鏈不斷延伸升級。與寧縣聯合培育的“北花一號”金銀花新品種，年銷售種苗1100萬株，6家深加工企業開發出隱茶杯、金銀花水等系列產品，實現全株“變金銀”；甘肅皋蘭縣拉克蘭奶酪工廠采用“東部研發+西部制造”模式，引入自動化生產線，生產效率提升3倍，產品乳蛋白含量達國內先進水平，帶動200余農戶戶均增收2500元。

聯農帶農，

資源互補共奔富路

　　“以前外出打工每年能掙3萬多元，現在在家門口種辣椒、進工廠，加上土地流轉費和分紅，年收入能到6萬多元，還能照顧老人孩子。”鎮原縣農戶李娟的話，道出萬千受益群眾的心聲。“企業+合作社+基地+農戶”的聯農帶農機制，是天津與西部地區協作中“以人民為中心”理念的生動實踐。

　　目前，寧縣金銀花產業通過土地流轉、務工就業、入股分紅，帶動9200人季節性用工，19個村集體入股分紅，農民實現“租金、薪金、股金”多金齊賺，畝均年收入5000元；迭部縣蕨麻豬產業創新“一紅三金”機制，直接帶動6896戶農戶增收，3900余戶參與養殖，戶均年增收5000元以上，2024年示范基地營收500萬元。

　　如今，更多來自天津的產業幫扶正在甘肅結出碩果：鎮原縣聚廣利辣椒數字化智慧工廠預計帶動500至1000人就業，每年培養100名以上種植能手；臨潭縣農產品產地交易市場直接帶動千余農戶增收；天津南開區幫扶的甘肅環縣薛塬村，2024年村民人均純收入1.55萬元，較上年增長11.6%。

　　“津隴協作不是單向給予，而是雙向賦能、共同發展。”楊毅東表示，天津與西部地區正在深化“東部研發+西部制造”“東部市場+西部資源”的協同模式，實現資源互補。

　　未來，天津將繼續傳承協作基因，推動產業協作向更深層次、更寬領域、更高水平邁進，為鄉村振興、共同富裕注入持續動力。（繆翼 林單丹）

來 源：農民日報

原標題： 天津持續深化東西部協作——讓每個產業都能扎下深根

總監制：姚卜成

監 制：韓世雄

編 輯：張瓊文