2026年1月5日,貴州正安縣政府官網公布《廟塘鎮“9·28”事故調查報告》(簡稱《調查報告》)顯示,正安縣廟塘鎮教良社區教良壩區在2025年9月28日發生一起農業機械生產安全事故,致該縣農業農村局干部曹某珍死亡。
開展土肥測產驗收的干部被砸壓死亡
事故發生經過為:2025年9月28日上午9時48分許,縣農業農村局干部陳某、曹某珍、龔某枰一行到達廟塘鎮教良社區教良壩區監測點,開展水稻耕地輪作項目和水稻監測點項目驗收工作。當日10時35分許,何某駕駛牌照貴0004149的聯合收割機在廟塘鎮教良社區教良壩區收割水稻,在事發點倒車時撞倒田埂上的高標公示碑,致高標公示碑斷裂破碎,在機耕道內側開展土肥測產驗收的曹某珍被砸壓重傷。當日13時03分曹某珍經正安縣人民醫院搶救無效后宣布死亡。
事故發生后,正在現場的廟塘鎮農業農村綜合服務中心干部楊某立即組織干部群眾將壓在曹某珍身上的公示碑碎塊移開,隨后立即聯系廟塘鎮衛生院醫生劉某告知其情況,要求劉某立即聯系鎮衛生院相關醫生進行急救。
同時,縣農業農村局干部陳某同步撥打了120急救電話,經市級120指揮中心調度,因廟塘衛生院120救護車正在下村開展重精患者和結核病患者入戶健康體檢及隨訪,距離事故發生地相對較遠,無法盡快到達現場,便請求市級120指揮中心調度就近小雅鎮衛生院120救護車開展急救。在小雅鎮衛生院120救護車到達前,當日10時41分許,廟塘鎮農業農村綜合服務中心主任周某佳開車將廟塘鎮衛生院醫生祝某浩等救護人員接送至事故現場,救護人員到達后按照突發事故應急處置流程,立即查看患者各項身體狀況,對傷者進行持續心肺復蘇,鎮黨委、鎮政府相關領導接報后也隨即到達事故現場。
事發當日10時53分許,小雅鎮衛生院120救護車抵達現場,現場干部群眾和醫務人員立即將傷者轉移至救護車上,并送往正安縣人民醫院進行搶救。當日13時03分,傷者曹某珍經搶救無效死亡。
調查報告:建議由警方和農業農村局對收割機操作員立案查處
《調查報告》顯示,事故現場位于正安縣廟塘鎮教良社區教良壩區的機耕道與田塊間。事發點機耕道寬7.5m,水泥路面,路面完好,距離土肥監測碑北13m處、距離河道邊緣7m。收割田塊平整、不規則、干潤,機耕道上方的田埂上有一塊高標準農田公示碑,高1.2m、寬2m,系貴州正銀建筑工程有限公司承建,未驗收。
《調查報告》指出,經初步核實,本起事故造成直接經濟損失約80萬元;經事故調查組綜合分析,認定:廟塘鎮“9·28”農業機械事故是一起一般生產安全責任事故。
調查組認定,該起事故直接原因系收割機操作員何某安全意識淡薄,無聯合收割機駕駛證,未經安全生產教育和培訓合格,在作業過程中未遵守聯合收割機安全操作規程,操作失誤是導致事故發生的直接原因;間接原因為一是教良壩區流轉承包責任人何某輝安全意識淡薄,對水稻收割過程中的安全生產重視不夠,未開展收割過程中的風險辨識和隱患排查治理,聘請沒有收割機操作證的人員進行稻谷收割,且未對操作人員開展安全生產教育和培訓,未配備專職或兼職的安全管理人員負責現場指揮管理。二是廟塘鎮教良社區(廟塘鎮教良居股份經濟合作社)作為聯合收割機實際管理人,將管理的聯合收割機交給沒有操作資格證件的人員進行使用是導致事故發生的間接原因。
此外,《調查報告》披露,該起事故暴露出廟塘鎮衛生院存在120救護車使用不規范的問題。事故當天現場人員第一時間電話報告廟塘鎮衛生院,廟塘鎮衛生院因120救護車下鄉開展重精患者和結核病患者入戶健康體檢及隨訪,距離事故發生地相對較遠而無法盡快到達現場,市級120指揮調度中心才不得不調度小雅鎮衛生院救護車輛出診救護。按照120救護車管理使用相關規定,120救護車使用的核心總原則是“救急、救命、緊急”,根據遵義市120救護車管理相關規定,120救護車特殊用車時應報市120指揮中心批準后方可使用,但廟塘鎮衛生院以“院內任務”為由申請120救護車報停,實際開展工作并不屬于特殊用車的情況,未實事求是報備車輛下鄉用途。
調查組對3個單位和10名相關責任人作出事故責任認定及處理建議:建議廟塘鎮黨委政府、正安縣農業農村局向縣委、縣政府作出書面檢查;廟塘鎮衛生院因120救護車使用不規范,建議由縣衛健局對其進行警示約談。
本次事故中,收割機實際操作員何某無證駕駛聯合收割機,操作失誤導致事故發生,負有直接責任,調查組建議由正安縣公安局、正安縣農業農村局對其進行立案查處;安全生產主要負責人何某輝對自身職責認識不清,現場安全管理不到位,聘請無證人員駕駛聯合收割機,對聘請人員安全培訓不到位,在本起事故中負有直接管理責任,調查組建議由正安縣農業農村局對其進行立案查處。
此外,本次事故中相關負責人正安縣廟塘鎮教良社區黨總支書記曾某訓、廟塘鎮副鎮長蘭某、縣農業農村局副局長代某玉、縣農業農村局農業機械安全股負責人王某海等8人,建議向縣人民政府作書面檢討、警示約談或全鎮全局進行通報批評。
來源:澎湃新聞
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