“以后拿錢(qián)寫(xiě)文案,得先曬賬本?”——朋友圈剛刷到這條,心里咯噔一下。誰(shuí)家KOL沒(méi)接過(guò)海外基金的項(xiàng)目?要是真登記,底褲都得掛網(wǎng)上。
別慌,先把話(huà)挑明:這次調(diào)研的《外國(guó)影響透明度登記》,盯的不是普通商務(wù)合作,也不是學(xué)術(shù)交流。它像一把篩子,專(zhuān)撈那些披著“研討會(huì)”“基金會(huì)”外衣,實(shí)則替境外勢(shì)力改風(fēng)向的“隱形玩家”。說(shuō)人話(huà):拿外國(guó)錢(qián)、干國(guó)內(nèi)事、影響政策或輿論的,才要登記。正常生意、讀書(shū)、拍片,照舊綠燈。
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有人覺(jué)得新鮮,其實(shí)美國(guó)1938年的《外國(guó)代理人登記法》(FARA)就在干同樣的事。華盛頓的游說(shuō)公司每年得給司法部交表格:誰(shuí)給的預(yù)算、寫(xiě)了哪幾篇推文、見(jiàn)了哪個(gè)議員,一條條寫(xiě)得比超市小票還細(xì)。澳洲、加拿大也照抄作業(yè)。中國(guó)現(xiàn)在只是補(bǔ)課,把“國(guó)際慣例”翻譯成中文。
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真操心的,是那些在灰色地帶游走的“中間人”。比如某環(huán)保組織,去年收了歐洲某基金200萬(wàn)美元,轉(zhuǎn)頭把一份“中國(guó)煤電危害全球”報(bào)告推上熱搜;再比如某律所,幫境外客戶(hù)寫(xiě)法律意見(jiàn),順帶把“司法改革建議”塞進(jìn)全國(guó)人大提案。以前沒(méi)人問(wèn)錢(qián)從哪來(lái),以后得實(shí)名打卡,連PPT里的金主logo都得標(biāo)清楚。
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登記不是定罪,更像給公眾一個(gè)“配料表”。就像買(mǎi)飲料先看含糖量,觀眾看到“本片由××基金會(huì)資助”,自然心里有桿秤。對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō),麻煩肯定有:申請(qǐng)流程、定期更新、公開(kāi)賬本,一套組合拳下來(lái),時(shí)間成本蹭蹭漲。但換個(gè)角度,這也是洗白的機(jī)會(huì)——光明正大寫(xiě)“資金來(lái)源:某國(guó)發(fā)展署”,反而省得被截圖挖墳。
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有人擔(dān)心“誤傷”正常交流。別忘了,制度留了口子:高校聯(lián)合科研、跨國(guó)企業(yè)CSR項(xiàng)目、文藝片合拍,只要不走“干預(yù)政策”路線(xiàn),都不在射程內(nèi)。真正要皺眉的,是那些“嘴上公益、心里算盤(pán)”的買(mǎi)辦——再想用“獨(dú)立學(xué)者”身份帶節(jié)奏,難了。
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說(shuō)到底,國(guó)家安全感不是玻璃心,是防盜門(mén)。以前門(mén)沒(méi)鎖,誰(shuí)都能遞小紙條;現(xiàn)在裝了貓眼,遞紙條可以,先得亮身份。至于門(mén)里的人聽(tīng)不聽(tīng),那是另一回事。
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