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原料產自緬甸果敢,包裝卻標注“普洱茶”——昆明核心茶葉市場的這一亂象,近期被昆明市官渡區人民檢察院通過行政公益訴訟精準整治。近日,記者從該院獲悉,針對某茶城部分商戶的侵權行為,檢察機關制發檢察建議書推動有關部門開展專項治理,目前涉案商品已全部下架,相關經營戶完成整改,切實護住了“普洱茶”這一云南地理標志的金字招牌。
精準整治
普洱茶是云南地理標志中的“硬通貨”,更入選國家知識產權局地理標志助力鄉村振興典型案例。據官方通報,全省現有地理標志保護產品134個、證明商標363件,排名全國第六,其中87個地理標志產品品牌價值合計1591.33億元。巨大的品牌價值背后,侵權仿冒行為威脅著產業健康發展。
今年4月,官渡區人民檢察院接到上級移交線索:某茶城有商戶將境外茶葉冒充普洱茶銷售,涉嫌侵犯地理標志專用權。
“我們以普通消費者身份暗訪,發現不少店鋪的網店頁面和實體包裝上,明確標注原料來自緬甸果敢,卻仍以‘普洱茶’名義售賣。”辦案檢察官張承韜說,這種行為違反了《普洱茶地理標志產品保護管理辦法》中原料產地的硬性規定,既欺騙了消費者,還會侵蝕普洱茶產業的信譽根基,損害社會公共利益。
為鎖定證據,辦案團隊通過現場拍照、固定網頁信息、購買涉案商品送檢等方式,完整記錄違規經營全過程,最終鎖定重點涉案經營戶,同時梳理出相關法律法規,明確了官渡區有關部門的法定監管職責。
隨后,該院向區有關部門發出訴前檢察建議書,要求其依法履職,責令相關經營戶立即停止侵權、下架問題產品、銷毀侵權包裝,對逾期不整改的依法處罰。
在檢察建議推動下,專項整治迅速展開。辦案檢察官介紹,檢察環節的調查取證已覆蓋茶城內多家經營戶,最終查實2家存在地理標志違規使用行為。“數量雖少,但性質惡劣,必須零容忍。”張承韜表示。
目前,2家經營戶已下架涉案商品,停止在包裝和宣傳中使用“普洱茶”名稱。
延伸保護
如何避免整治“一陣風”?“關鍵要建長效監管機制。”辦案團隊的想法,與全省地理標志保護整體部署不謀而合。
近年來,云南持續強化地理標志全鏈條保護,建立的“省、州(市)、縣(市、區)3級聯動”審核機制,作為全國首批試點經驗在全國推廣。借鑒這一做法,官渡區有關部門正為茶城打造常態化監管體系,計劃建立經營戶地理標志使用檔案,采取定期巡查與不定期抽查相結合的模式,從源頭杜絕侵權反彈。
“很多中小商戶并非故意違法,而是對地理標志規定一知半解。”普法宣傳缺位是問題頻發的重要原因。為此,該院聯合相關部門、行業協會舉辦“法治沙龍”,用典型案例為商戶開展普法培訓。
“地理標志保護不是簡單‘糾錯’,而是守住‘培育一個地標、形成一個品牌、帶動一個產業’的根本價值。”張承韜表示。據悉,宣威火腿綜合產值115億元,帶動21.8萬農戶戶均增收2.8萬元;保山小粒咖啡全產業鏈產值超90億元,帶動7萬人就業;貢山草果帶動16.5萬群眾人均增收3438元。任何模糊產地邊界、損害品牌信譽的行為,最終都會傷及產業根本和消費者。
如今,云南正通過舉辦面向南亞東南亞地理標志國際交流活動、建設“線上+線下”地理標志運營中心、注冊“七彩巔品”區域商標整合110個產品等舉措,全方位提升“云品”國際影響力。“保護與運用并重”已成為云南地理標志產業發展的明確導向,也為檢察機關法律監督工作指明了方向。
據該院相關負責人介紹,該院將以此案為樣本,把監督范圍從茶葉拓展到花卉、中藥材等云南特色產品。通過打擊侵權、遏制“搭便車”等不正當競爭,為合規經營主體筑牢發展屏障,讓“優質優價”的市場邏輯落地。檢察機關將主動排查線索,完善與相關部門的聯動機制,前移監督關口,構建“源頭防控、過程監管、末端追責”的全鏈條保護體系。
“要讓‘檢察藍’成為地理標志常態化守護者,用精準監督走好‘培育一個地標、形成一個品牌、帶動一個產業’之路,以法治力量護航區域經濟高質量發展,守護好云南超1590億元地理標志集群的品牌公信力,為云南高原特色農業‘1+10+3’重點產業發展貢獻檢察力量。”該院相關負責人說。
記者 張競予
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