濟(jì)寧一物業(yè)因收費(fèi)問題私自停業(yè)主電梯，行為惡劣...官方回復(fù)

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近日，有濟(jì)寧網(wǎng)友通過問政平臺反映，南池御都小區(qū)物業(yè)因空置房物業(yè)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)存在爭議，竟直接關(guān)停A7樓多層電梯，不僅違反相關(guān)法律規(guī)定，還導(dǎo)致家中受傷業(yè)主康復(fù)受阻、病情加重，相關(guān)問題引發(fā)關(guān)注。

據(jù)網(wǎng)友描述，小區(qū)物業(yè)因空置房繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致，與業(yè)主產(chǎn)生物業(yè)費(fèi)收繳糾紛，隨后便采取了關(guān)停A7樓多層電梯的極端措施，而該行為已違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》相關(guān)要求。更令人揪心的是，網(wǎng)友家人因工傷導(dǎo)致膝蓋嚴(yán)重受傷，正處于每日需前往醫(yī)院進(jìn)行膝關(guān)節(jié)康復(fù)的階段。電梯關(guān)停后，即便設(shè)備處于正常保養(yǎng)運(yùn)營狀態(tài)，物業(yè)仍以物業(yè)費(fèi)糾紛為由拒絕恢復(fù)使用，網(wǎng)友家人無奈之下只能強(qiáng)忍傷痛攀爬多層樓梯回家，最終導(dǎo)致膝蓋病情加重。為保障自身權(quán)益，網(wǎng)友希望特種設(shè)備主管部門能盡快介入監(jiān)督，解決電梯關(guān)停問題。

該問政訴求提交后，任城區(qū)政府迅速受理并推進(jìn)核查。經(jīng)區(qū)住建局核實(shí)，根據(jù)濟(jì)發(fā)改價(jià)格（2020）188號文《關(guān)于進(jìn)一步明確物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，普通住宅交付后空置六個月以上的，其前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)減收；市城區(qū)普通住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，房屋連續(xù)空置六個月以上的，由業(yè)主或物業(yè)使用人提前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請，經(jīng)雙方確認(rèn)（原則上以水、電、氣使用量為衡量標(biāo)準(zhǔn)），物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)按照不超過前期物業(yè)服務(wù)合同約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%交納。基于相關(guān)政策要求，區(qū)住建局已責(zé)令濟(jì)寧鑫苑物業(yè)管理有限公司嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，按不超過合同約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%收取空置房物業(yè)費(fèi)，目前涉事電梯已恢復(fù)正常運(yùn)行，切實(shí)保障了業(yè)主的正常出行需求。

延伸分析：物業(yè)管理公司有權(quán)關(guān)閉業(yè)主電梯嗎？

從法律依據(jù)、權(quán)利邊界和實(shí)際影響來看，物業(yè)管理公司無任何合法理由擅自關(guān)閉業(yè)主電梯：

1. 法律層面：關(guān)停電梯屬于違法行為，違反多項(xiàng)法規(guī)約束

電梯屬于小區(qū)特種設(shè)備，其運(yùn)行安全與管理需嚴(yán)格遵循《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》，該法明確規(guī)定特種設(shè)備使用單位需保障設(shè)備正常、安全運(yùn)行，不得擅自停用特種設(shè)備影響公眾使用；同時(shí)，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的核心職責(zé)是維護(hù)小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供約定的物業(yè)服務(wù)，電梯作為業(yè)主共有的公共設(shè)施，其使用權(quán)歸全體業(yè)主，物業(yè)僅享有管理和維護(hù)權(quán)，無權(quán)以任何理由（包括物業(yè)費(fèi)糾紛）擅自關(guān)停。此外，若因物業(yè)擅自關(guān)停電梯導(dǎo)致業(yè)主人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失（如本次事件中業(yè)主病情加重），物業(yè)還需依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

2. 權(quán)利邊界：物業(yè)費(fèi)糾紛與電梯使用權(quán)無關(guān)聯(lián)，不可捆綁處置

業(yè)主繳納物業(yè)費(fèi)是履行物業(yè)服務(wù)合同的義務(wù)，而使用小區(qū)公共設(shè)施（含電梯）是業(yè)主的合法權(quán)利，兩者屬于獨(dú)立的法律關(guān)系，不可相互捆綁。即便業(yè)主存在拖欠物業(yè)費(fèi)的情況，物業(yè)也需通過合法途徑維權(quán)，比如與業(yè)主協(xié)商溝通、下發(fā)催繳通知，或依據(jù)合同約定向法院提起訴訟、申請仲裁等，擅自關(guān)停電梯以逼迫業(yè)主繳費(fèi)，本質(zhì)是通過侵害業(yè)主合法權(quán)利解決糾紛，屬于“以錯糾錯”，既不符合合同約定，也違背法律精神。

3. 實(shí)際影響：關(guān)停電梯危害公共利益，存在多重風(fēng)險(xiǎn)

電梯是小區(qū)業(yè)主（尤其是老人、小孩、傷病患者等特殊群體）日常出行的重要保障，擅自關(guān)停不僅會嚴(yán)重影響業(yè)主正常生活，還可能對特殊群體的人身安全造成威脅（如本次事件中康復(fù)期業(yè)主被迫爬樓加重病情），同時(shí)也會損害小區(qū)公共設(shè)施的正常使用秩序，引發(fā)業(yè)主與物業(yè)的矛盾升級，不利于小區(qū)的和諧穩(wěn)定。

綜上，物業(yè)管理公司擅自關(guān)停電梯的行為于法無據(jù)、于理不合，業(yè)主若遇到此類問題，可及時(shí)向住建、特種設(shè)備監(jiān)管等主管部門投訴舉報(bào)，也可通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益；同時(shí)，物業(yè)企業(yè)需堅(jiān)守法律與責(zé)任底線，通過合法合規(guī)方式處理物業(yè)服務(wù)相關(guān)糾紛，共同維護(hù)小區(qū)公共秩序與業(yè)主合法權(quán)益。