河南虞城：財(cái)政賦能做活薺菜產(chǎn)業(yè)

近年來，河南省商丘市虞城縣財(cái)政部門緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，立足本土資源優(yōu)勢(shì)，將薺菜種植產(chǎn)業(yè)列為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)扶持對(duì)象，采用“小麥+甜玉米+薺菜”的生產(chǎn)模式，變傳統(tǒng)一年兩季為一年三季收成，不但提升了土地復(fù)種指數(shù)，增加了農(nóng)民收入，而且?guī)?dòng)了脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶增收致富。

虞城縣財(cái)政局以“真金白銀”的投入和“精準(zhǔn)滴灌”的方式，為薺菜產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。2021—2025年，虞城縣累計(jì)投入薺菜產(chǎn)業(yè)各類財(cái)政資金6897萬元，有效破解了制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵難題，激活了全鏈條潛能，書寫了財(cái)政助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興的生動(dòng)篇章。

多維發(fā)力，財(cái)政資金精準(zhǔn)破瓶頸。虞城縣財(cái)政局聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最迫切、最關(guān)鍵的“痛點(diǎn)”，精準(zhǔn)發(fā)力，具有鮮明的政策導(dǎo)向性和精準(zhǔn)性。

在夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基方面，虞城縣財(cái)政局針對(duì)初級(jí)加工能力不足、效率低下、產(chǎn)品附加值低等問題，在2021—2025年，累計(jì)投入3146萬元，精準(zhǔn)支持7家成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的合作社及龍頭企業(yè)，用于新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化廠房4.46萬平方米，同步投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2277萬元，專項(xiàng)用于引進(jìn)自動(dòng)化清洗分揀線11條、高溫滅菌及真空包裝設(shè)備28臺(tái)套、清洗消毒機(jī)2臺(tái)等關(guān)鍵設(shè)備。

財(cái)政資金的注入，顯著提升了加工環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化水平和標(biāo)準(zhǔn)化程度，不僅大幅提高了加工效率，降低了人工成本，更有效保障了產(chǎn)品質(zhì)量安全與穩(wěn)定性，為發(fā)展精深加工、拓展高端市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在破解存儲(chǔ)痛點(diǎn)方面，為集中解決薺菜鮮銷期短、集中上市價(jià)格波動(dòng)大、儲(chǔ)運(yùn)損耗高等影響產(chǎn)業(yè)效益和穩(wěn)定性的核心問題，虞城縣財(cái)政局統(tǒng)籌整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1302萬元，在3個(gè)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，系統(tǒng)建設(shè)預(yù)冷庫9座、萬噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化冷凍庫7座，構(gòu)建起覆蓋主產(chǎn)區(qū)的冷鏈倉儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，總庫容突破3萬立方米。冷鏈體系的完善實(shí)現(xiàn)了薺菜采收后第一時(shí)間快速降溫，最大限度地“鎖住”鮮度，減少營(yíng)養(yǎng)流失和損耗，改變了以往“季產(chǎn)季銷”的被動(dòng)局面，極大增強(qiáng)了加工企業(yè)的原料儲(chǔ)備和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。

富民強(qiáng)縣，財(cái)政投入結(jié)出碩果。財(cái)政資金的精準(zhǔn)投入，打開了虞城縣產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收的大門。昔日田間地頭的零星點(diǎn)綴，如今已蝶變?yōu)榧N植、加工、冷鏈、物流、銷售于一體的現(xiàn)代化薺菜產(chǎn)業(yè)集群，成為引領(lǐng)全國薺菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

虞城縣薺菜種植面積由2010年9000畝擴(kuò)至2024年12萬余畝，年產(chǎn)量突破27萬噸，占全國市場(chǎng)份額從2010年的15%提升至2025年的75%，虞城薺菜已從地方性特產(chǎn)成長(zhǎng)為具有全國影響力的支柱產(chǎn)業(yè)。加工企業(yè)從2010年的2家增至2025年的26家，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值44億元，形成了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和集群效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模指數(shù)級(jí)躍升。

截至2025年，虞城縣薺菜種植產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)3萬余人從事薺菜栽培、加工、冷藏、運(yùn)輸、銷售等工作，全程參與采收薺菜的農(nóng)民可增加工資收入3000—6000元，解決了大齡農(nóng)民和弱勢(shì)群體增收難題，帶動(dòng)周邊2300余戶脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶致富。除了直接參與種植，大量農(nóng)民還參與剜菜、清洗、分揀、包裝、運(yùn)輸、冷鏈管理等環(huán)節(jié)的工作，獲得了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。這有效解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，尤其是弱勢(shì)群體的就業(yè)增收難題，成為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接的重要抓手，使增收致富成效凸顯。

2020年4月，“虞城薺菜”獲得了“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證。2021年5月，又獲得了“綠色產(chǎn)品認(rèn)證”。2022年3月，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心公示的“2022年第一批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄”中，“虞城薺菜”也榜上有名，品牌價(jià)值持續(xù)釋放。

如今，“虞城薺菜”已從地方品牌躍升為全國知名的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，成為當(dāng)?shù)匾粡堥W亮的“綠色名片”。虞城的實(shí)踐也充分證明，找準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，用好財(cái)政資金這把“金鑰匙”，就能有效激活內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、鄉(xiāng)村繁榮的多贏局面。(黃波)