南寧一份通知起爭議，是給業委會“助燃”還是“阻燃”

醞釀幾年，小區終于要準備成立業委會。在這節骨眼，小區里張貼的一份通知，卻在上千戶業主中炸開了鍋。

這事，就發生在南寧瀚林君庭小區。

南寧瀚林君庭位于西鄉塘區科德西路，備案名是瀚林雅筑二期。小區有1300多戶居民，由南寧瀚林物業提供服務。

南寧瀚林君庭小區

小區交房近10年來，業主和南寧瀚林物業矛盾不斷。不少業主覺得，物業不作為，導致小區臟亂差；電梯維保質量差，不時發生業主被困；公共收益開支不透明，收益流失嚴重等問題。

早些年，小區曾成立了業委會。業委會組織全體業主，對是否續聘南寧瀚林物業等事項進行投票。有734戶居民，投票同意解瀚林物業。

但是，由于開發商、物業、有關部門對產權面積等，與業委會產生分歧，再加上業委會任期滿后未能重新選舉，此事就擱置下來，一晃就過去四五年時間。

小區園林

2025年，一些熱心業主決定再次沖刺，打算成立業委會。用他們的話說，沒有業委會，壓根就不能和南寧瀚林物業平等對話。眾多居民也覺得，小區的業委會停擺了幾年，業主大家庭不能沒有“主心骨”，成立業委會的熱情遂高漲起來。

根據有關規定，召開業主大會前，要先成立籌備組。籌備組的成員由小區業主、派出所、街道辦、社區人員等組成。其中，小區業主比例不得低于籌備組總人數的二分之一。

籌備組里的業主代表十分重要，可以是業主自薦或者業主推選、社區推薦，最終由街道辦予以公示、確認。

選出業委會維護小區權益

2025年10月22日，西鄉塘區心圩街道辦發出通知，對報名參加籌備組的業主資格作出要求：除了要提供產權證、個人征信證明等材料之外，還要提供物業公司開具的是否欠物業費、是否有違法搭建等情況的證明。

這紙通知張貼在小區各公告欄。頓時，在小區業主中引起較大的反應。

一些業主認為，小區業委會、業主大會籌備組的人員，應該是全心全意為業主著想的“無污點”人員。否則，心術不正的混進來，把控業委會、掌握小區，后果不堪設想。所以，街道辦對報名者嚴格要求是好事。

不過，另有部分業主認為，這是街道辦給熱心業主設了“隔離欄”。熱衷成立業委會的人士，基本和物業鬧過矛盾，甚至關系很僵，如今求著物業開證明，境況可想而知。到頭來，只有和物業關系好的人，才能過得這關卡。

證明該由哪個單位開具

根據新修正的《廣西物業管理條例》，已經不將是否欠物業費作為業委會成員的門檻條件。這是因為，有的業主因為與物業糾紛未判定，沒有交物業費；有的業主即使按時足額交了物業費，但物業公司卻故意不出證明，導致業主未能參選。所以，各省都陸續取消了欠物業費業主不能參選的規定。

瀚林君庭有的業主表示，小區因為物業管理松懈，確實存在亂搭建、將住宅用作會所、經營等行為。業主對此也十分厭惡。但是，物業公司不是行政部門，對是否亂搭建、破壞房屋外貌、擅自改變物業使用性質等情況，無權作出認定。如今，要讓物業公司出了證明業主才能報名，不太合理。

小區景觀

《廣西物業管理條例》第31條規定：“有損壞房屋承重結構、違法搭建、破壞房屋外貌、擅自改變物業使用性質、違法出租房屋等情形且未改正”，不得擔任業委會委員。此外，也不能成為籌備組成員。不過，如何界定并沒有說明。

對此，一些業主向西鄉塘區心圩街道辦詢問，希望能予以澄清、修正，目前還在交涉、溝通當中。

貼在瀚林君庭小區的這份通知，究竟是“助燃”還是“阻燃”？看來，給業主大會增加了變數。