攜程被查，遠(yuǎn)不止犯了眾怒這么簡(jiǎn)單

大家是否對(duì)監(jiān)管部門因?yàn)楫?dāng)年阿里的二選一進(jìn)行的巨額處罰有印象？

2021年之前，阿里憑借其在中國(guó)市場(chǎng)的支配能力，要求賣家“二選一”，也就是說(shuō)賣家不能同時(shí)在京東、淘寶以及其他電商平臺(tái)銷售，要么退出阿里系，要么退出其他平臺(tái)。

否則賣家將受到阿里配套的激勵(lì)和懲罰體系的處理，該獎(jiǎng)的不獎(jiǎng)，不該罰的找借口罰，目的就是讓二心賣家無(wú)法在阿里平臺(tái)生存，倒逼賣家選擇阿里系平臺(tái)。

美團(tuán)也用了類似的手段，用獨(dú)家合作綁定商家，用傭金和曝光作為懲罰工具脅迫商家，目的也是為了排除商家與其他平臺(tái)的合作可能。事實(shí)上就是濫用市場(chǎng)支配地位，觸發(fā)反壟斷法的處罰機(jī)制。

同阿里、美團(tuán)一樣，攜程長(zhǎng)期被爆出消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議事件，遭多起投訴和約談！

比如高于票價(jià)的退票費(fèi)，被消委會(huì)約談并要求整改，CEO等曾向消費(fèi)者致歉并提出改進(jìn)措施；預(yù)訂了酒店無(wú)法入住、售賣假機(jī)票導(dǎo)致旅客損失并引發(fā)中國(guó)航協(xié)約談。

攜程長(zhǎng)期存在默認(rèn)搭售/強(qiáng)制附加服務(wù)以及信息不透明問(wèn)題，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)曾關(guān)注調(diào)查并督促整改；用戶數(shù)據(jù)安全漏洞事件后，攜程用戶表示主動(dòng)卸載不敢再用。

以上問(wèn)題是攜程進(jìn)入官方監(jiān)管視野的輿論基礎(chǔ)，而真正讓監(jiān)管介入的核心是攜程已經(jīng)成長(zhǎng)為一家具有準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并且有想法主導(dǎo)規(guī)則！

要想理解其中的嚴(yán)重性，我們需要先了解基礎(chǔ)設(shè)施的基本概念和特點(diǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施與普通人關(guān)系著普通人的方方面面，離開它，生活和工作就很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)。比如水網(wǎng)、電網(wǎng)、交通、通信、支付平臺(tái)。

它們覆蓋人群廣、替代成本高，一旦出問(wèn)題會(huì)影響整個(gè)社會(huì)。誰(shuí)掌握基礎(chǔ)設(shè)施，誰(shuí)就掌握了資源、信息和交易的通道，影響力遠(yuǎn)超普通企業(yè)。

攜程與傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施搭建不同，水、電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施需要天量資金的投入，這種資金體量和動(dòng)員能力絕非一兩個(gè)巨頭資本能搞定，國(guó)家必須出面整合。

攜程、美團(tuán)、阿里等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只需要將商家和用戶進(jìn)行鏈接即可，實(shí)現(xiàn)這種鏈接的方式就是搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，物理層面是布局大量服務(wù)器，這種資金投入社會(huì)資本就能做到。

本質(zhì)上，攜程就是一個(gè)中介，商家和消費(fèi)者通過(guò)它完成交易，自己收取傭金。作為平臺(tái)的攜程有義務(wù)為消費(fèi)者篩選優(yōu)質(zhì)商家，消費(fèi)者基于信任為這種中介服務(wù)買單。

一個(gè)健康的市場(chǎng)，需要有多個(gè)這樣的平臺(tái)供消費(fèi)者選擇，平臺(tái)之間在規(guī)則框架下在產(chǎn)品、用戶體驗(yàn)、價(jià)格等方面進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，這樣既能保證市場(chǎng)活力，又能保證商家和消費(fèi)者權(quán)益。

而攜程通過(guò)入股、并購(gòu)等方式將同程、途牛、去哪兒、藝龍、英國(guó)天巡、印度MakeMyTrip、美國(guó)Trip等在線旅游平臺(tái)納入旗下，據(jù)估計(jì)攜程年度GMV已經(jīng)占據(jù)在線旅游市場(chǎng)的70%。

這一數(shù)據(jù)已經(jīng)遠(yuǎn)超50%的安全線，更大的問(wèn)題是旅游行業(yè)有其特殊性，酒店資源有限、航空資源稀缺、城市和景區(qū)是高度綁定的，一旦平臺(tái)鎖定這些資源就會(huì)形成長(zhǎng)期壟斷壁壘。

一旦壁壘形成，掌握核心流量入口的平臺(tái)就從“中介”升級(jí)成“基礎(chǔ)設(shè)施”。流量被平臺(tái)長(zhǎng)期控制，平臺(tái)就有能力把流量分配權(quán)轉(zhuǎn)化為對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的規(guī)則支配權(quán)。

占據(jù)市場(chǎng)份額70%的攜程通過(guò)強(qiáng)化市場(chǎng)主導(dǎo)地位進(jìn)一步掌握用戶、轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)、推薦規(guī)則，從而影響供給端的議價(jià)權(quán)和消費(fèi)者使用心智，消費(fèi)者和酒店、航司越來(lái)越離不開平臺(tái)。

監(jiān)管層面最不愿意看到的資本控制的“第二權(quán)力中心形成”，產(chǎn)業(yè)多樣性受到威脅，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)逐漸提高，最終可能會(huì)引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定，因?yàn)閾碛幸?guī)則支配權(quán)的平臺(tái)直接損害了供給端和消費(fèi)者的利益。

主導(dǎo)議價(jià)權(quán)的平臺(tái)會(huì)鎖死供給端，壓榨它們的利潤(rùn)空間。供給端只能適應(yīng)平臺(tái)算法，降低產(chǎn)品投入，行業(yè)在利潤(rùn)和質(zhì)量螺旋中逐漸向下。

同樣，新的平臺(tái)因無(wú)法獲得旅游資源而不能參與競(jìng)爭(zhēng)，那些堅(jiān)持長(zhǎng)期主義的供給側(cè)商家也因無(wú)法適應(yīng)平臺(tái)算法不得不退出競(jìng)爭(zhēng)。

短期看消費(fèi)者有利，長(zhǎng)期看，包含消費(fèi)者在內(nèi)的整個(gè)行業(yè)將失去活力。

這也是國(guó)有資本主導(dǎo)能源、電力、通信、交通、金融等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及煙草、軍工等重點(diǎn)行業(yè)的原因，這些具備普惠性質(zhì)的行業(yè)，穩(wěn)定是第一位的。

我觀察到的現(xiàn)象是，多數(shù)連鎖酒店都在努力推廣自己的APP，目的就是為了躲避攜程這些二道販子的壓榨。

但在壟斷陰影之下，只有國(guó)家力量才能真正讓市場(chǎng)保持平衡，供給側(cè)的自救更像是無(wú)奈之下的掙扎。