黃石不斷提升綜治中心規范化實戰化運行水平 群眾懷著怨氣來帶著笑意走

（來源：中國長安網）

轉自：中國長安網

原本怒氣沖沖要對簿公堂，在調解員引導下，李先生隔著屏幕與外地生意伙伴達成和解。

經調解員一次次耐心溝通，年老多病的郭老太與3個兒子重歸于好。

在綜治中心和人社部門工作人員的調解下，羅師傅年前拿到了被拖欠的4萬元工資。

這暖心的一幕幕，是湖北省黃石市推進綜治中心實戰實用的生動寫照。

在這座以冶金聞名的城市里，越來越多情與法交織的“疑難雜癥”，被“熔鑄”成和諧的“幸福之花”，讓“有矛盾糾紛就找綜治中心”成為共識。

“我們堅持重心下移、關口前移，持續提升綜治中心規范化建設、實戰化運行水平，切實將矛盾糾紛吸附在基層、化解在萌芽，不斷夯實平安建設根基。”黃石市委常委、政法委書記李文波說。

2025年12月30日，黃石市綜治中心開展大數據分析研判

夯基壘臺

2025年2月21日，相對而坐，老何與老江眼睛里“噴著火”。

這對老哥倆因酒后沖突，幾乎要“法庭見”。

沒想到，經黃石港區綜治中心統籌協調，法檢緊密聯動、共同勸說，“火”漸漸熄滅了——老何現場履行賠償，老江出具諒解書，多年情誼得以延續。

群眾懷著怨氣來、帶著笑意走。走進黃石港區綜治中心，明亮整潔的服務大廳里，受理窗口整齊排布、中心功能區劃分清晰，在這里，群眾可“按需點單”解決糾紛。

“近年來，黃石市不斷提升綜治中心規范化、實戰化運行水平，采取‘常駐、輪駐、隨叫隨到、聯動’等多種形式，有效整合各類資源和多方力量在中心開展聯合辦公、多元解紛。”黃石市委政法委相關負責人說。

黃石經濟技術開發區·鐵山區明確“綜治中心吹哨、部門報到”責任制，推動公安、檢察、法院、司法行政、信訪、人社等部門力量常駐，民政、市場監管、總工會等按需輪駐綜治中心，實現“多中心合一、一中心多用”。

據悉，黃石市現已基本完成市縣鄉村四級綜治中心（工作站）的規范化建設，并在矛盾糾紛排查化解、風險隱患預警防范等方面發揮積極作用。

2025年12月9日，開發區·鐵山區綜治中心工作人員接待群眾

協調聯動

“如果不是綜治中心處置及時，矛盾可能會進一步激化。”談起前不久化解的一起涉眾型矛盾糾紛，大冶市東風路街道康樂社區書記趙鎖梅深有感觸。

2025年8月28日一大早，康樂社區一超市門前聚集了大量群眾。

社區網格長李紅枝繞至倉庫詢問，得知“超市老板可能跑了”，立即上報社區綜治工作站。若情況屬實，24名員工工資、60家供貨商貨款、15家承租戶權益都將面臨損失。東風路街道綜治中心組織街道平安辦、經發辦、轄區派出所及社區人員迅速趕赴現場，并將情況實時上報大冶市綜治中心。

“我們立即組織相關部門調查取證，依法推動糾紛化解。”大冶市委政法委副書記吳運剛說。

經多方協商，超市負責人承諾結清拖欠的員工工資，并多方籌措資金，保障供貨商與承租戶權益。超市現已引來新的經營方，對場所進行裝修改造。新超市將擇期開業，繼續為居民服務。

近年來，黃石市全力推進市縣鄉村四級綜治中心（工作站）運行機制建設，建立健全“匯研交辦督結評”工作閉環，推動全量矛盾風險排查化解，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

下陸區創新探索“五情”（社情、訪情、警情、案情、輿情）處置工作機制，并將“五情”視為社會治安綜合治理的“晴雨表”與風險“預警器”，由區綜治中心統一匯集處置，實現全域風險“一屏感知”。

目前，黃石市綜治中心已圓滿完成湖北省綜治網格化平臺試點，并探索推出非警務類矛盾糾紛分流處置新模式，實現矛盾風險交辦流轉全程公開、全流程可溯。

針對疑難、復雜矛盾糾紛，黃石市通過提級辦理、建立清單、領導包案等方式，綜合運用心理疏導、撫慰救助等措施，持續跟蹤督辦，推動實質化解。

截至2025年12月15日，黃石市各級綜治中心（工作站）排查矛盾糾紛超5.17萬件，化解率達99%。

2025年1月20日，陽新縣綜治中心聯合縣家調委到桃花泉社區調解一起撫養權糾紛案件

共治共享

寒冬里，人走在小區，被高空一盆污水澆得透心涼。

2025年2月27日，這樣的糟心事，讓西塞山區八泉街道青龍閣社區的郭女士遇到了。

“本來氣得想打官司，沒想到‘平安管家’一天就幫我們解決了問題。”郭女士說。

青龍閣社區的“平安管家”和社區干部一道，先安排郭女士和孩子回家更衣保暖，再找肇事業主講清高空拋物相關法律規定，引導其主動上門致歉并賠償損失。

就這樣，一場可能激化的鄰里矛盾，在“平安管家”介入下圓滿化解。

據統計，西塞山區已招募318名“平安管家”，他們中有穿梭街巷的快遞員、熱心公益的廣場舞隊長，也有經驗豐富的退休黨員。

2025年以來，“平安管家”開展信息摸排、參與調處化解矛盾糾紛1800余件。

人民城市人民建。據了解，近年來，黃石市以綜治中心規范化建設為牽引，廣泛發動人民群眾參與社會治安綜合治理，編織出一張“人人都是觀察員、人人都是調解員、人人都是受益者”的共建共治共享網絡。

在陽新縣，上千名“前哨隊員”與1100余名鄉村“法律明白人”、1800余名普法志愿者一道，織就一張覆蓋縣、鎮、村、組的“橫向到邊、縱向到底”矛盾排查網，讓矛盾剛冒頭就能被發現。

針對調解中發現的行業監管漏洞，黃石市推動完善相關制度規范，做好糾紛化解“后半篇文章”。2025年以來，黃石市同類矛盾糾紛發生率、重復報警率顯著下降，實現了從“解決一個問題”到“解決一類問題”的治理升級。