北改舊巢 南筑新城 大亞灣西區以“百千萬工程”再造千億增長極

大亞灣西區街道塘橫片區正加速建設中。

　　大亞灣

　　在大亞灣西區街道新興產業園塘橫片區，塔吊林立、一棟棟現代化廠房正拔地而起。已封頂的華南立能項目褪去綠色防護網，展露出灰白色相間的外墻，靜待投產。這片熱土，正以“一天一個樣”的速度，從昔日的村莊山谷蝶變為初具規模的現代化產業園區。

　　作為大亞灣開發區實施“百千萬工程”的關鍵戰場，西區街道以“北部存量改造”與“南部增量拓園”雙輪驅動，全面激發高質量發展新動能。其中，北區通過盤活低效用地、推動舊廠房“鳳凰涅槃”，南區則以高起點、高標準全新打造“大亞灣科技谷”，一幅“北改南拓、產城融合”的壯闊畫卷正在大亞灣西區大地徐徐展開。

　　北區“騰籠換鳥”

　　老舊廠房煥新，產業能級躍升

　　在大亞灣西區街道北部，土地開發趨于飽和，增長空間受限。如何破解這一瓶頸？西區街道的答案是：向存量要空間，以改造提效益。

　　位于石化大道西29號的原寶信科技有限公司地塊，曾是土地利用率低、安全隱患突出的典型。該地塊權屬東聯社區新溪村小組，早年引入的企業經營萎縮后，發展陷入停滯，將部分場地違規分租，伴隨帶來突出的消防隱患。2024年7月，西區街道聯合多部門開展專項整治，為園區“安全體檢”，清退管理混亂的低效承租企業。隨后，以“三資”管理為抓手，通過農村集體資產資源交易平臺，設立安全改造投入門檻，為園區引入具備專業運營資質的廣東華宸智慧產業園運營管理有限公司，對老舊廠房進行全面升級改造、修補翻新。如今，該地塊企業進駐率從過去的不足50%提升至90%，安全水平和產業面貌煥然一新。

　　一墻之隔的惠之冠工業園，也經歷了相似的“重生”之路。該園區曾因大量快遞物流、電商企業無序入駐，出現消防通道堵塞、設施缺失等問題，園區幾近變成“廢品站”。2023年4月，街道聯合多部門進行消防整治，村集體投資200萬元增設消防系統，從而規范園區安全秩序。為解決受經濟環境影響，招商持續低迷等問題，街道再次借鑒成功經驗，在租約到期后同樣通過平臺引入專業運營公司，推動園區從硬件到軟件的全面升級。

　　“我們不是簡單的‘清場’，而是‘騰籠換鳥’。”西區街道相關負責人介紹，通過“整治—升級—引入專業運營”的模式，街道成功推動多個老舊工業園實現蝶變。以聯益工業園為例，改造后廠房面積從2.77萬平方米躍升至14.2萬平方米，入駐企業從10家增至36家，且多為貿易類企業，實現經濟效益與安全水平同步提升。

　　更深層次的變革在于發展模式的創新。西區積極探索“產村合作”新路徑，引導村集體盤活閑置低效用地，協調老畬村五個村小組整合2.3萬平方米土地，與行業龍頭企業合作建設現代化廠房，并通過“企業返租”模式，預計每年為村集體增收290萬元。新畬村則聯動周邊，將2.3萬平方米閑置土地打造為集商業、文化、體育等多功能于一體的“坪山河生活廣場”，變“閑置地”為“活力源”。截至目前，西區街道共盤活升級村集體閑置低效用地46塊，面積約67萬平方米，預計每年為村集體帶來收入超過8500萬元。

　　南區“筑巢引鳳”

　　高標建設塘橫片區，再造千億增長極

　　如果說北區改造是“精雕細琢”，那么南區塘橫片區的開發則是“揮毫潑墨”。這片規劃面積9.58平方公里的土地，是大亞灣最后一塊連片可開發的產業用地，被寄予“再造一個千億產值”的厚望。

　　從高空俯瞰，塘橫片區形似一條蓄勢騰飛的“鯤鵬”。其定位清晰而宏大：高新技術產業區、大亞灣科技谷、融深融灣橋頭堡。毗鄰深圳技術大學、比亞迪總部及田心地鐵站的絕佳區位，讓其天然具備深度融灣的基因。

　　開發建設，規劃先行。片區摒棄“攤大餅”式發展，創新采用“五位一體”同步推進模式：規劃報批、征地拆遷、基礎設施建設、投融資、招商引資五條戰線齊頭并進。截至2025年年底，已獲批5個片區，總面積7.72平方公里；累計完成征地12370畝，土地征收率達到98%；21個村小組全部簽訂整村置換協議，房屋簽約率達到87%。

　　“基礎設施建設首先是道路貫通。”西區街道相關負責人表示。目前，塘橫片區“兩橫三縱”道路體系基本建成，構成片區U字形路網的龍山四路、龍山九路及厚德一路預計在2026年春節前貫通，屆時將徹底打通片區交通“任督二脈”。此外，水質凈化廠將于2026年3月具備工業廢水處理能力，為產業項目投產解決排污顧慮。

　　大投入、快建設，只為引來“金鳳凰”。招商引資是片區成敗的關鍵，大亞灣區緊緊圍繞新一代電子信息、智能網聯汽車、高端裝備三大主導產業，重點考察項目與現有產業的鏈條契合度、投資強度及科技含量。

　　辛勤的耕耘已初見碩果。截至目前，片區已落戶項目16宗，總投資128.11億元。其中，江豐電子、和平精密項目、瑞珂瑪等9個項目已落地建設，各職能部門以精誠服務和“大亞灣速度”助力多個項目在一年內實現從動工到封頂，預計達產后年總產值近90億元。與此同時，其余7宗優質項目正在等待供地，一個高端產業集群已現雛形。

　　以人為本促和諧

　　創新安置保障，共享發展紅利

　　大開發、大建設，最終是為了人民。在塘橫片區的開發中，村民安置被視為“頭等大事”。

　　安置區沒有選址在偏遠地帶，而是放在了片區最黃金的位置——距離深圳田心地鐵站僅約1.5公里，配套規劃九年一貫制學校、鄰里中心和商業配套。“我們把最好的地塊留給了村民，就是要讓他們共享片區發展的最大紅利，實現長遠保障。”相關負責人介紹。

　　安置方案同樣貼心。村民既能按政策獲得現金補償，還能選擇“以地換房”獲得安置房屋，包含規劃建設中的第四代生態住宅和高品質第三代住宅。目前，安置區已全面動工，其中鄰里中心建筑已完成總工程量的80%，整個安置區計劃于2027年春節前交付使用。

　　新修的道路不斷延伸，嶄新的廠房拔節生長，村民的新居封頂在望……在大亞灣區黨工委、管委會的堅強領導和大力支持下，今天的西區，北區存量盤活的“騰挪術”與南區增量崛起的“大手筆”交響共鳴，共同奏響了“百千萬工程”落地見效的奮進強音。展望前路，隨著塘橫片區千億級產業藍圖的加速實現，以及北部舊改園區的持續增效，一個實體經濟根基更牢、科技創新動能更足、城鄉融合程度更高、居民生活品質更優的現代化新西區，正從規劃圖景快步走進現實。

　　采寫/攝影：南都記者 吳方 通訊員 西區街道辦