新鄉紅旗區：一場調研串起“管得住”與“服務好”

大象新聞記者 盧家民 陳培闖 宋習文 通訊員 張潔

上午，宋屯村經濟發展服務中心內，50多家村內企業開會，討論如何吸納村民就業；中午，牌坊社區的網格員在微信群內收到居民反映的問題：希望能夠學習法律常識、智能設備使用等新知識；晚上，明珠花園社區黨群服務中心內，志愿者正在為困境兒童提供心理咨詢服務……

這些看似分散的片段，正被一張看不見的“基層治理”之網悄然串聯。12月26日，新鄉市紅旗區區委書記劉宏鋒帶隊，四大班子主要領導，區直各單位、各人民團體主要負責同志，各鎮（街道）黨（工）委書記參加，以一場高規格調研，揭開了這張網的運行邏輯。

“五員”共駐：宋屯村正蓄勢待發

紅旗區小店鎮宋屯村，緊鄰新長北線(金穗大道)，目前村內有可利用土地1483畝，閑置廠房10866平方米。在發展潛力巨大的新鄉東區，宋屯村如何高效利用閑置資源，荒地“生金”呢？

今年以來，村里開始探索黨建指導員、文化特派員、發展領航員、法治宣傳員、基層網格員“五員”共駐機制。

村黨支部書記王世文擔任黨建指導員，負責黨建、政策解讀、產業發展；村商會會長、河南六郡建設有限公司負責人王學恩擔任發展領航員，指導村級產業規劃；紅旗區文旅局、公安局也有專人駐村。

引來了人才，如何唱好“發展”這出戲呢？

? 6月9日，村里舉行黃桃管理技術培訓，邀請新鄉市農科院專家，給桃樹種植戶和意向種植戶等30多人，進行實地培訓；

? 10月4日，村里召開返鄉人士、企業家座談會，對村里產業培育、建設規劃、民生改善進行進一步商討；

? 11月20日-11月23日，村里土地、廠房資源全面摸排；

? 立足村情實際，成立“宋屯村經濟發展服務中心”，搭建村集體經濟與村民增收的橋梁。

“我們村緊鄰新鄉市區，村北就是新長北線，我們要利用好區位優勢，通過租賃和招商，盤活我們的閑置資源。”宋屯村發展領航員王學恩告訴記者，還將用好現有的彩板鋼結構、新能源汽車銷售、汽車零配件生產等產業，做好資源融合，帶動村民家門口就業。

產業發展的基礎，還有村里東三干渠的生態環境。“目前，我們已經規劃了沿河經濟帶，通過沿途綠化發展休閑經濟。”王學恩說，村里已經把荒塘改造成魚塘，“發展已經有了規劃，一步一步走。”

“五社”聯動：基層治理有溫度 更有力度

通過網格摸排居民需求，利用“五社”匹配資源，用好清單做閉環服務……在明珠花園社區內，義診、心理咨詢、志愿服務、矛盾調節、公益課堂等活動紛呈，精準服務轄區6560戶常住人口。

依托社區黨群服務中心，明珠社區建立社會組織、社會工作者、社區志愿者、慈善資源代表“五社聯動”聯席會議制度，閉環辦理群眾急難愁盼問題。

“我是義務紅娘，不要叫我老媒婆。”在明珠花園社區黨群服務中心內，67歲的王玉芬，在退休后化身紅旗區“王婆”，免費為適齡男女牽媒拉線，只要風趣幽默的她在場，婚戀成功率就得到了保證。

她有兩個筆記本，密密麻麻地記錄著男生、女生的信息，并建立了兩個500人的微信群。遇到條件合適的，她就把聯系方式給到對方，目前已經讓150多對青年牽手成功，“我從退休開始做這項志愿服務，促成結婚之后，我連新人的一口水都沒喝過。”王玉芬說。

除了紅娘志愿服務隊，明珠花園社區根據居民需求，共成立了6支特色志愿服務隊，涵蓋政策宣講、文明勸導、特色課堂等系列服務，形成“人人可參與、事事有回應”的服務體系，把服務觸角貼近居民生活的方方面面。

同時，社會力量的參與，讓社區更高水平的滿足居民需求，推動基層治理從“有效覆蓋”向“有效提升”跨越。

新鄉紅旗區：社會治理縱向到底、橫向到邊

此次調研還到紅旗區稅務局、牌坊社區，現場觀摩“五型”機關、網格化管理等工作情況。

調研結束后，紅旗區委書記劉宏鋒對各點位進行點評，要求各級各單位和領導干部要強化內生動力，增強憂患意識，認真學習借鑒先進經驗做法，切實做到揚長補短、齊抓共管、協同提升，堅持對標先進，打造更多紅旗樣板、紅旗品牌、紅旗模式。

他指出，要黨建引領，以建強組織體系實現“一核”統多元；要多元融合，以力量下沉網格實現“一格”管全面；要數智賦能，以數據融匯貫通實現“一網”攬全局；要法治保障，以健全治理機制實現“一法”保平安；要協同聯動，以全員齊抓共管實現“一體”抓落實。

編輯：陳培闖

二審：段玉龍

三審：盧家民