石嘴山市：多元合力為婦女兒童權(quán)益撐起“保護(hù)傘”

　　“如果不是多部門幫忙調(diào)解，我真不知道該怎么爭(zhēng)取孩子的撫養(yǎng)權(quán)。”近日，家住惠農(nóng)區(qū)的張某看著調(diào)解協(xié)議上明確的權(quán)益條款，懸著的心終于落了地。此前，她與前夫李某因孩子撫養(yǎng)權(quán)糾紛陷入僵局，激烈的沖突不僅讓婚姻關(guān)系瀕臨破裂，更讓孩子的身心健康受到了影響。

　　社區(qū)調(diào)解員第一時(shí)間介入后，惠農(nóng)區(qū)婦聯(lián)、惠農(nóng)區(qū)綜治中心同步啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，司法部門提供精準(zhǔn)法律咨詢，心理咨詢師為孩子開展心理疏導(dǎo)，公安部門保障人身安全，最終促成雙方和解，既守護(hù)了未成年人合法權(quán)益，也避免了因矛盾升級(jí)造成的二次傷害。

　　這樣的暖心案例，在惠農(nóng)區(qū)并非個(gè)例。今年以來(lái)，惠農(nóng)區(qū)深入踐行“塞上楓橋”基層法治工作機(jī)制，將婦女兒童權(quán)益保護(hù)貫穿婚姻調(diào)解與家庭建設(shè)全過程，以“專業(yè)引領(lǐng)、多方聯(lián)動(dòng)”為核心，通過“婦聯(lián)+綜治+社會(huì)組織”多元力量協(xié)作，推動(dòng)婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解實(shí)現(xiàn)從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”、從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)預(yù)防”、從“線下為主”到“線上線下融合”三大轉(zhuǎn)變，用實(shí)實(shí)在在的舉措筑牢婦女兒童權(quán)益保護(hù)“第一道防線”。

　　要做好維權(quán)工作，過硬的隊(duì)伍是根基。惠農(nóng)區(qū)整合村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)、綜治中心、司法所及社會(huì)志愿服務(wù)力量，組建了一支由25名專職人員和274名兼職人員組成的基層隊(duì)伍，將婦女兒童權(quán)益排查與保護(hù)作為核心職責(zé)，常態(tài)化開展婚姻家庭矛盾排查，重點(diǎn)關(guān)注家庭暴力、兒童監(jiān)護(hù)缺失、婦女權(quán)益受損等線索，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、介入。為了讓隊(duì)伍既懂法理又通情理，惠農(nóng)區(qū)婦聯(lián)通過開展系列培訓(xùn)、婚姻家庭糾紛人民調(diào)解“大比武”、家庭教育公益講座、婦女心理健康團(tuán)體輔導(dǎo)等活動(dòng)，提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平。

　　專業(yè)陣地的加持，讓維權(quán)服務(wù)更有溫度。針對(duì)婚姻家庭矛盾中婦女兒童權(quán)益易受損的特點(diǎn)，惠農(nóng)區(qū)成立婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解中心，通過購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)，引入具備法律實(shí)務(wù)、心理咨詢、家庭教育等資質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“調(diào)解員+心理咨詢師+維權(quán)律師+線上專員”多元化服務(wù)模式。整合基層?jì)D聯(lián)維權(quán)崗、法律援助、兒童保護(hù)社會(huì)組織等資源，打造集維權(quán)咨詢、矛盾調(diào)解、困境幫扶、資源對(duì)接、跟蹤服務(wù)于一體的實(shí)體陣地，讓群眾“進(jìn)一扇門，解婚姻憂、護(hù)權(quán)益安”。

　　為了讓維權(quán)服務(wù)隨時(shí)可達(dá)，惠農(nóng)區(qū)拓展線上服務(wù)渠道，構(gòu)建“24小時(shí)響應(yīng)網(wǎng)”。依托婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解中心開通12338維權(quán)熱線，將婦女兒童權(quán)益咨詢、家庭暴力投訴、婚姻矛盾求助、兒童安全保護(hù)作為核心服務(wù)內(nèi)容，提供全天候線上響應(yīng)。當(dāng)群眾遇到問題時(shí)，可隨時(shí)撥打熱線咨詢求助，線上專員第一時(shí)間登記信息、分流處理，針對(duì)緊急安全問題，優(yōu)先聯(lián)動(dòng)公安、社區(qū)力量介入，對(duì)權(quán)益咨詢類問題提供精準(zhǔn)法律解讀，情緒崩潰者獲得即時(shí)心理疏導(dǎo)，復(fù)雜糾紛則引導(dǎo)至“寧姐姐婚調(diào)工作室”進(jìn)行線下集中調(diào)解。

　　如今，惠農(nóng)區(qū)已構(gòu)建起“村（社區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下融合的婦女兒童權(quán)益保護(hù)與婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解體系。通過“婦聯(lián)摸排需求、綜治統(tǒng)籌資源、社會(huì)組織專業(yè)介入”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將涉及婦女兒童權(quán)益的矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。一張張“和諧網(wǎng)”的織就，不僅讓婚姻家庭矛盾調(diào)解從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)預(yù)防”，更以對(duì)婦女兒童權(quán)益的精準(zhǔn)守護(hù)，讓千萬(wàn)家庭的“小和諧”匯聚成基層治理的“大穩(wěn)定”。截至目前，惠農(nóng)區(qū)累計(jì)排查化解涉婦女兒童權(quán)益婚姻家庭糾紛155件，化解率達(dá)99%；介入調(diào)解涉婦女兒童權(quán)益復(fù)雜糾紛30余件；線上處理婦女兒童維權(quán)咨詢、調(diào)解涉權(quán)益矛盾糾紛370人次。

來(lái)源：石嘴山市新聞傳媒中心