95%以上民眾滿意率！70%財政投入的昆明一刻鐘便民圈，到底有多強

近些年來，中國基建設施水平日益完善，為群眾美好生活提供了極大便利。而現如今，十四億國民最直觀的感受，就是越加便利的出行，越加富足的生活。

將目光聚焦在云南昆明，我們更能感受到地方政府改善民生環境的決心。

過去五年內，從“一刻鐘便民生活圈”“住有宜居老舊小區改造”再到“老年幸福食堂”“國家級醫療中心建設”，昆明政府將投資重心完全傾斜于改善民生福祉，每年70%的財政支出都將用于民生領域。

現如今，昆明868萬市民的生活方式究竟發生了怎樣的轉變？昆明具體在民生領域又取得了怎樣的成就？

一刻鐘生活圈

2022年昆明入選成為全國第二批一刻鐘便民生活圈的試點城市。自三年前全面開啟試點工作以來，昆明以打造數字化、品質化、便利化的社區商業為目標，將便民生活圈塑造為了推動群眾消費和擴大就業的主要載體。

什么是一刻鐘便民生活圈？意思就是以社區居民為服務對象，以步行十五分鐘左右的范圍以服務區域，構建起一套多業態聚集的社區商圈。一刻鐘便民生活圈已經成為了中國政府的重要民生項目，云南省政府也曾多次強調各市要推動便民商業設施走進社區。

截止今年初，昆明已經打造出67個管理規范、設施完備的一刻鐘便民生活圈典范社區。社區內大大小小的商業網點多達2.4萬多個，服務居民總數近130萬人，區域群眾的滿意度達到創紀錄的94%。

在步行15分鐘的半徑區域內，昆明市民的一天是怎樣度過的？早上七點，西山區雅福園小區伴隨著清晨第一縷陽光逐漸熱鬧起來，寧先生從家中出門，步行三分鐘就來到了小區樓下的早餐店，米線、包子、面條可謂應有盡有。

吃完早餐后，寧先生離開小區，再步行十分鐘來到了一家農貿市場。途中，他經過了裁縫店、鑰匙店、書店、花店和一座小學。在農貿市場，寧先生購置了一天的烹飪食材，如果他精力充沛，還可以再走五分鐘來到小區外的便民超市，繼續選購更豐富可口的新鮮菜品。

與此同時，雅福苑小區附近的主題公園已經有不少居民正在晨跑，亦或者聚在一起揮舞太極拳，到處都充滿了歡聲笑語。受訪群眾衷心表示，社區生活極為便利，日常生活需求都能滿足，實在是便利又貼心。

昆明打造一刻鐘便利社區，最重要的一點就是“問需于民、問計于民”。真正走到群眾中去廣泛收集具體的需求和建議，只有切實得知不同人群對美好生活的向往，才能在建設過程中真正做到缺什么補什么。再根據不同人群區分出新建社區和老年社區，展現出特色差異化，絕不搞一刀切，糊涂賬。

此外昆明市政府還會根據不同社區的居民消費需求，引進不同的品牌企業，因地制宜的制定一圈一策。滇池路社區的新時代文明實踐站，主要通過練舞和唱歌豐富居民生活。小西門社區以夜經濟為主，打造了一系列經濟商圈。三合營社區通過文化塑造，籌備了文化特色一刻鐘便民生活圈。

對此有專家建議，一刻鐘生活圈既要發揮政府的主導作用，也要按照社區需求調動市場的積極性，形成共建共治共享的格局。相信接下來昆明也將繼續堅持因城施策、缺什么補什么的原則，繼續打造更多的社區居幸福圈。

打造新社區不意味著放棄舊社區，2024年昆明各城區陸續啟動了第二批次老舊小區改造工作，目標全面完成2000年底前建成小區的改造工作。讓數千個舊小區，從住有所居蛻變為住有宜居。

改造舊小區的步驟大致相同，拆除私搭亂建，粉刷老舊樓體、增加綠地建設設施再到改善管道疏通。一番細致入微的改造工作下來，任何老舊小區都能實現華麗轉身。

茭菱路的農培中心宿舍區，始建于上世紀九十年代，住戶多為退休職工和獨居老人。原本建筑外墻風蝕老舊，常有瓷磚意外脫落。

后來經過改善，宿舍區鋪上了瀝青路面，建起了古色涼亭，還有彩色跑道和綠色花卉，各種安全隱患也得到了妥善解決。70多歲的居民李利芳笑著說道：小區環境整改后實在太好了，不僅環境漂亮，還新增了健身器械，現在我們早晚都要去鍛煉鍛煉。

農培中心宿舍區翻新蛻變的案例，在昆明比比皆是。老舊小區即牽扯民生福祉，又與城市風貌緊密相連，俗話說三分建七分管，昆明政府清楚舊小區不能只是一改了之，后續管理維護也必須時刻到位。

根據多個小區統計，民眾對小區改造的綜合滿意度最低都在95%以上。從改好到管好，昆明又給全市民眾提交了一份滿意的答卷。

實實在在的幸福

哪部分群體是昆明改善民生需關注的重點？截止2024年末，昆明總人口共計868萬人，其中60歲以上人口占比16.64%，達到144.5萬。在不可阻擋的銀發浪潮之下，養老已經成為昆明百姓最關心，昆明政府最緊迫的民生問題，甚至沒有之一。

為了探索出一條高質量的養老服務之路，昆明針對當前多元化的養老需求，開展了多項相關工作。首先是社區居家養老服務中心，以盤龍區金辰街道映象社區舉例，映象社區共包含城市廣場小區、云南映象等三個小區，含有居民約2.7萬人。在政府介入下，社區如今引入了大量優質養老企業，建立了完備的居家養老中心。

該養老中心設有愛心食堂、中醫館、居家服務等四大板塊，常有古典舞課程和數名醫師坐診提供理療服務。映象社區的老人們談及如今的生活氛圍，連口夸贊稱：如今吃飯娛樂調理身體都能在家門口完成，白天子女上班后還能和老伙計們一起談天運動，日子過得是有滋有味。

在整個十四五期間，為了解決老年人的就餐問題，昆明市政府將“老年幸福食堂項目”視作重點工作之一。清遠社區的魚龍街老年幸福食堂，自今年2月18日開業以來，每天都坐滿了前來就餐的老人，平均日客流提升到300人以上。

考慮到老人清淡為主的飲食喜好，食堂還會制定素炒白菜、韭黃炒蛋、蒜苗炒肉等營養菜譜以供選擇。所有食材為保證新鮮可靠，統一由當地大型超市福萬家專供配送。如今魚老街食堂還建立了微信公眾號，每天及時公布當日菜單，以便老人就餐前了解選擇。

在老人看病問題上，2022年昆明市批準建設了又一個國家級區域醫療中心。項目位于昆明官渡區，總面積37.87萬平方米，設有床位2000多張，包含國際醫學中心、綜合住院部和科研教學樓等配套附屬設施。這座醫療中心能讓昆明乃至云南的百姓，不出省就享受到國家隊服務，完美解決疑難雜癥的后顧之憂。

作為一個建制史超2200多年的悠久古城，昆明素有“春城”之美譽。十四五以來，昆明始終堅持人民城市為人民的理念，大力推動文明培育和文明建設。為了讓城市風氣更加淳樸融洽，昆明宣傳倡導好人精神，評選出張順東、李國秀等全國道德模范。這些榜樣如同道德旗幟，向昆明群眾傳播真善美、正能量。

相信未來的昆明在正確的方針路線下，能繼續迎來蓬勃發展。