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大灣區經濟網8月15日訊(編輯 徐麗麗)在2025博鰲房地產論壇上,中國經濟體制改革研究會副會長、國家高端智庫中國深圳綜合開發研究院院長樊綱發表演講指出,當前中國經濟的主要問題是需求不足,其中居民消費需求不足尤為突出,需從宏觀經濟理論視角系統分析并采取針對性政策措施。
樊綱引用數據顯示,我國居民消費占GDP比重僅為40%,顯著低于美國的80%及其他發展中國家60%-70%的水平。即使加上政府消費,總消費占比也僅65%左右。這一比例不僅反映消費不足,也與統計方法有關——我國對自有住房消費采用成本法計算"影子租金",顯著低估了實際住房消費,試點顯示若按市場租金計算,可增加GDP約7%-8%。當前實物消費普遍過剩,但醫療、康養、文旅等服務消費仍有較大潛力。
從宏觀經濟學視角,樊綱分析了制約消費的多重因素:收入決定理論強調工資性收入和稅收政策對可支配收入的影響;生命周期理論指出社會保障不完善導致預防性儲蓄過高;永久性收入理論表明臨時性補貼對消費拉動有限;財富效應顯示房地產價格波動顯著影響消費能力;此外消費金融發展不足、"節儉悖論"導致的過度儲蓄也制約需求擴張。
針對這些問題,樊綱提出五方面政策建議:一是推進稅收改革,提高居民可支配收入比重;二是完善社會保障體系,探索國有資產補充養老基金,降低預防性儲蓄;三是規范發展消費金融,平衡創新與風險防控;四是優化消費統計方法,客觀反映住房等服務消費;五是政策重心從供給側補貼轉向需求側激勵,形成消費與供給的良性循環。
樊綱強調,當前是"重視消費的元年",需改變長期以來側重供給側的思維定式,通過宏觀政策協同發力,將居民消費占比提升至合理水平。這不僅是應對當前需求不足的短期舉措,更是實現從"生產大國"向"消費大國"轉型、推動經濟高質量發展的戰略選擇,為構建新發展格局提供持久動力。
(本文首發于大灣區經濟網財經頻道)
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