從'亂擺亂放’到'歸行入市’:記大安橋社區(qū)多元共治的基層治理

為切實(shí)規(guī)范成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院東門(mén)外流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)秩序，有效解決占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、噪音擾民等突出問(wèn)題，正興街道大安橋社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、民生為本、疏堵并舉，歷經(jīng)數(shù)月周密謀劃與部署，在街道支持下建成可容納70個(gè)攤位的臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)。截至2026年4月23日，疏導(dǎo)點(diǎn)全面投用、運(yùn)行平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)商販規(guī)范入駐、有序經(jīng)營(yíng)、自治共管，獲得學(xué)校、商戶(hù)、居民多方點(diǎn)贊。

治理后的街道路面

前期，社區(qū)聯(lián)合城管執(zhí)法隊(duì)、食藥監(jiān)所、成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院多方聯(lián)動(dòng)，全面摸排商販底數(shù)、廣泛征求師生與居民意見(jiàn)，科學(xué)選址、規(guī)范建設(shè)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)點(diǎn)，同步配置管理人、保潔等，為長(zhǎng)效管理筑牢基礎(chǔ)。社區(qū)制定攤位抽簽、自治管理、日常運(yùn)營(yíng)、人員管理等全套制度，通過(guò)公開(kāi)抽簽、實(shí)名綁定、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租，確保攤位分配公平、公正、公開(kāi)。為構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制，社區(qū)創(chuàng)新發(fā)動(dòng)商販自主成立流動(dòng)商販自治管理委員會(huì)，由商戶(hù)民主推選管理人員，主動(dòng)參與日常巡查、衛(wèi)生維護(hù)、糾紛調(diào)解、政策傳達(dá)，實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。

工作人員正在勸導(dǎo)疏通

同時(shí)，街道城管、食藥監(jiān)部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)把食品安全、市容秩序、經(jīng)營(yíng)規(guī)范關(guān)；成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極協(xié)同配合，共同維護(hù)校園周邊秩序與安全；保利天嶼小區(qū)業(yè)主組建志愿者隊(duì)伍，在社區(qū)統(tǒng)一調(diào)度下參與文明勸導(dǎo)、秩序維護(hù)，形成社區(qū)主導(dǎo)、校地協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、商戶(hù)自治、居民參與的多元共治新格局。

治理前的經(jīng)營(yíng)秩序

目前，所有商販均按規(guī)定時(shí)間文明經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)落實(shí)“人走攤清”、垃圾分類(lèi)、油污不直排等要求，占道、噪音、衛(wèi)生等問(wèn)題得到有效根治，商戶(hù)主動(dòng)簽署承諾書(shū)，積極支持配合管理，整體秩序井然、氛圍和諧。

下一步，大安橋社區(qū)將持續(xù)深化精細(xì)化管理，全面推行統(tǒng)一紅色遮陽(yáng)傘、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)服裝、統(tǒng)一規(guī)范招牌“三統(tǒng)一”形象提升工程，進(jìn)一步優(yōu)化校園周邊環(huán)境，打造便民、規(guī)范、整潔、安全的基層治理樣板。

從“亂擺亂放”到“歸行入市”，從“矛盾頻發(fā)”到“共治共享”，大安橋社區(qū)以小切口破解大難題，既保障了流動(dòng)商販生計(jì)，又守護(hù)了校園安全與居民生活品質(zhì)， 用“小疏導(dǎo)點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)“民生大溫暖”，走出一條民生與治理雙贏的新路徑,為基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)鮮活實(shí)踐。