閔行區浦江鎮：黨建引領筑“紅”堡，“四維發力”構建社區基層治理新格局

閔行區浦江鎮浦航第五居民區黨總支緊扣“黨建引領、業主自治、協同共治、服務為民”主線，聚焦商品房小區業委會運行中的痛點難點，通過“選人筑紅、領航固紅、賦能礪紅、服務暖紅”四維發力，打造黨員比例100%的紅色業委會，推動社區治理從“運行不暢”向“高效協同”轉變，為超大城市社區基層治理提供了浦江實踐。

嚴把選拔關口，建強紅色堡壘聚合力

精準摸排納才，筑牢隊伍建設根基。針對小區往屆業委會運行不暢、人員結構老化等問題，黨總支提前半年摸排社區黨員骨干，建立標準化“紅色人才庫”。創新設立“業委會見習崗”，選拔優秀黨員骨干參與業委會日常工作，系統培育后備力量，有效破解業委會換屆“選人難、找人難”的困境，推動優質人選由“零散儲備”向“梯隊成型”轉變。

嚴審優選優配，確保隊伍純粹過硬。推行“三薦三議”遴選機制，通過黨員自薦、樓組推薦、組織舉薦拓寬選人渠道，經黨支部評議、群眾評議、聯合評議層層把關，從15名人選中優選7名政治素質高、群眾威信高、履職能力強的黨員進入業委會，實現成員黨員比例100%。同時，構建“退休黨員+在職黨員”優勢互補的人員結構，退休黨員發揮時間充足、熟悉民情的優勢，在職黨員發揮專業突出、資源豐富的特長，讓業委會成為基層治理紅色先鋒隊。

規范選舉流程，保障民主公開透明。嚴格依照法律法規制定選舉方案，明確選舉流程、資格條件、投票方式等關鍵環節。通過線上線下聯動的方式，宣傳選舉意義和相關要求，提升居民知曉度與參與度。選舉全程公開透明、依法依規推進，確保選出的紅色業委會“選得準、立得住”，贏得居民廣泛信任和支持。

強化黨建領航，把穩紅色方向固根基

完善制度規范，健全自治運行體系。以黨建引領完善治理機制，牽頭修訂《業主大會議事規則》《管理規約》《專項維修資金管理規約》，進一步明確業委會、物業、居民的權利和義務，規范議事決策流程，讓業委會運行有章可循、有規可依。聯合物業、居民代表常態化抽檢執行情況，及時發現并整改運行中的問題，推動小區自治從“松散運行”向“規范有序”轉變。

構建協同機制，凝聚多方治理動能。搭建“黨總支+居委會+業委會+物業”四位一體治理平臺，以月度聯席會議為載體，建立“居民點單、居委會協調、業委會列單、物業落實”的工作閉環。針對社區治理中的難點問題，定期召開協同議事會，統籌各方資源、協調各方訴求，打破“各自為戰”的治理壁壘，實現多方同向發力、同頻共治。

深化居民動員，激活自治參與活力。廣泛動員黨員業主、居民骨干參與社區事務，踐行全過程人民民主。通過業主議事會、意見征集會、入戶走訪等方式，充分聽取居民意見建議，不斷提升居民自我意識和能力，讓紅色業委會成為推動社區自治的關鍵支撐。

堅持學習賦能，淬煉紅色本領強擔當

常態化專題學習，提升依法履職能力。紅色業委會定期開展法律法規、物業管理等專題學習，主動參與居民區黨總支及區鎮各級培訓交流，夯實政治素養與專業能力，推動履職從“經驗型”向“專業型”轉變。

實戰化演練提升，增強應急處置水平。圍繞消防應急、物業選聘、垃圾分類、設施維護等重點工作，開展專項培訓與實操演練，有效提升業委會解決實際問題、處置突發情況的能力。

學用化轉化提效，鍛造實干擔當隊伍。堅持“以學促干、以干踐學、學用結合”，引導業委會成員把學習成果轉化為履職實效，聚焦居民急難愁盼問題，主動擔當、積極作為，著力打造一支政治過硬、業務精通、作風優良、樂于奉獻的紅色業委會隊伍，以專業本領服務社區發展。

聚焦為民辦實事，彰顯紅色溫度惠民生

精準對接訴求，破解治理難點堵點。以“四百”大走訪為抓手，組織業委會成員、黨員骨干入戶走訪，聚焦環境提升、停車管理、設施改造等居民急難愁盼，協同多方力量破題攻堅，用“紅色速度”回應民意、用“紅色溫度”溫暖民心。

落地民生項目，提升居住品質與幸福指數。推進垃圾廂房改造、電梯梯控安裝、綠化補種、微景觀升級、非機動車位規范劃線等一批民生微實事，切實改善小區環境，不斷提升居民獲得感、幸福感、安全感。

暢通協商渠道，實現共建共治共享。在治理與服務中主動聽取居民意見，推動服務供給與群眾需求精準匹配，實現從“單向管理”到“協商共治”的轉變，讓社區更有溫度、更具活力。

下一步，閔行區浦江鎮浦航第五居民區黨總支將持續深化黨建引領紅色業委會建設，進一步建強隊伍、優化機制、做實服務、暢通共治，為構筑有溫度、可感知、充滿活力的社區治理共同體貢獻更多浦江智慧與力量。

(來源：上海智慧黨建)