快快評 | 全鏈條治理亂象，重塑“詩和遠方”

4月27日，文化和旅游部、公安部、市場監管總局聯合發布旅游市場強迫購物整治工作進展情況。市場管理司侯振剛司長表示，將著力構建事前事中事后全鏈條治理體系，強力推進旅游市場強迫購物整治工作。

眾所周知，旅游市場鏈條長、環節多，強迫購物是一個頑瘴痼疾，嚴重影響旅游者的消費體驗。例如，有的導游以威脅恐嚇、侮辱謾罵等手段，強迫游客購物，有的“黑導游”變相強迫購物，有游客因不愿配合遭到辱罵。凡此種種，令游客憤懣不已，屢屢“引爆”輿論場。

應該看到，強迫購物之所以屢禁不止，原因是多方面的。一些旅行社和旅游購物店不規范經營，縱容或默認強迫購物。值得注意的是，旅行社以遠低于成本的價格招徠游客、導游無底薪高度依賴購物提成等現象，構成了旅游業畸形的盈利模式，且背后可能暗藏利益鏈條。

可見，對于強迫購物，絕不能一事一處、頭痛醫頭腳痛醫腳，否則很難收到成效。但令人遺憾的是，一些在線旅游平臺對經營者的審查和監督不力，消費者線上維權不容易；個別地方監管力量監管不到位，存在推一推動一動情形，導致整治流于表面。

三部門此番為整治亂象提出“全鏈條治理”，令人耳目一新。相關治理主要從三方面著手：一是對旅行社嚴格準入管理；二是強化事中監管，將存在層層轉包嫌疑的旅游團隊、價格明顯低于成本價的旅游團隊、投訴集中的旅游企業和從業人員納入重點監管對象；三是加強事后管理，對影響惡劣、性質嚴重的案件，文旅部門依法吊銷旅行社經營許可證和導游證，公安部門依法打擊強迫交易，市場監管部門依法維護旅游市場價格秩序。由此可見，治理重在從源頭壓縮灰色操作空間、阻斷違規行為發生、強化事后懲戒。

此外，三部門還將高頻次組織暗訪抽查，對重點地區、熱門線路加強監測、研判、預警。這一規劃聚焦的是旅游市場長期以來存在的薄弱環節。

近年來，相關部門多次針對強迫購物打出重拳。自2025年7月起，文化和旅游部、公安部、市場監管總局更是聯合開展為期一年的旅游市場強迫購物整治工作。如今，三部門更是拿出了系統化、常態化的治理方案，尤為引人期待。

經驗和教訓反復說明，唯有通過制度和機制重構，徹底打破“以購養游”，引導整個行業向規范經營、品質服務轉型，方能徹底鏟除強迫購物的土壤。為此，推動旅游產品價格透明化、改革導游薪酬體系、改良文旅考核模式、完善游客維權機制，也是必有之舉。

值得一提的是，針對游客反映部分景區存在管理服務等問題，文化和旅游部表示，對整改不力的5A級旅游景區進行降級或取消等級。“降級”會對景區運營機制和形象造成巨大影響，以此倒逼景區敬畏游客體驗感、提升服務質量，可謂精準、犀利。

旅游是美好之事，“說走就走”對應著的該是詩和遠方，而不該是污濁和陷阱。通過深層治理，打造清朗、透明的旅游市場生態，符合所有人的利益。

現代快報/現代+首席評論員 戴之深