清華大學戰略與安全研究中心主任達巍用一個形象的比喻描述了他對當前國際秩序的判斷,冷戰結束以來的全球治理體系就像“單腿桌子”,幾乎完全依賴多邊平臺這根支柱,而如今這條“腿”已經斷了。
達巍4月26日在北京舉行的第十二屆中國與全球化研討會上發言時進一步指出,舊的自由主義秩序正在瓦解,但新秩序尚未形成。中美共治模式、中等強國推動的解決路徑等設想,都不太可能成為現實。當前正在浮現的新秩序,本質上是一種“中美協調加區域與功能型合作組織”的混合架構。一方面,中美作為全球最重要的兩個大國,需要重新平衡雙邊關系,找到新的相處之道;另一方面,區域合作組織和各類功能性合作機制仍在發揮作用。二者相互交織,構成未來全球治理的基本面貌。
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達巍在第十二屆中國與全球化研討會上發言。(全球化智庫供圖)
他將這種新秩序概括為“現實主義約束下的自由主義”。也就是說,自由主義理念和機構不會完全消失,但它們必須在現實政治的硬約束下運行。國際關系中的權力因素日益凸顯,但多邊合作的基本邏輯依然有效。
達巍指出,當前中美正面臨重新調整關系的重要窗口期。在經濟和安全領域,雙方有可能找到新的平衡點,讓雙邊關系從全球化時代的舊模式轉變為多極化時代可以持續運作并提供合作動力的新模式。
達巍表示,舊秩序的終結并不意味著只能走向混亂。中美若能實現有效協調,并在此基礎上激發區域與功能型合作組織的活力,完全有可能搭建起一個比“單腿桌子”更穩定、更具韌性的全球治理新架構。(文/張鶴齡,審核:李小華、戚易斌、衛蕓輝)
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