不止3030億桶石油和150萬噸稀土！美國盯上委內瑞拉和格陵蘭島，為美元美債“續命”

強擄委內瑞拉總統馬杜羅后，美國總統特朗普“必須擁有整個格陵蘭”的強硬表態又震驚全球。

南到掌控全球最豐富石油資源的委內瑞拉，北到坐擁150萬噸稀土的格陵蘭島，美國緊盯這兩大 “資源寶庫”背后，是美元霸權減弱與超38萬億美元債務壓頂帶來的雙重焦慮。

當前，全球約20%的石油交易已不再使用美元結算，美元在全球外匯儲備中的份額也降至新低，產油國對美債的興趣也大不如前。“石油—美元—美債”的舊循環已經松動。

搶奪海外資源，真能為美元和美債“續命”？

委內瑞拉全球第一的石油，格陵蘭島150萬噸稀土，成美國資源掠奪靶心

資源豐富，是委內瑞拉和格陵蘭島的共同優勢，也是美國試圖染指的主要原因。

美國國務卿馬爾科·魯比奧曾在內部電報中，明確將爭奪能源和資源主導權列為外交優先事項。

• 委內瑞拉石油儲量高達3030億桶，美國聲稱投入1000億美元重建

據新華社、央視新聞報道，繼美國軍方于1月3日強行控制委內瑞拉總統馬杜羅夫婦后，特朗普9日在白宮與大型石油企業高管舉行會議時稱，大型石油公司將至少花費1000億美元來重建委內瑞拉石油產業必要的產能和基礎設施。石油公司準備派遣團隊前往委內瑞拉評估石油行業狀況，可在未來幾周內開展實地工作。

美國能源部長克里斯?賴特7日表示，委內瑞拉石油的銷售將由美國政府控制，不僅包括庫存，還包括今后“無限期”的銷售。

特朗普稱，美國將立即開始提煉和銷售多達5000萬桶委內瑞拉石油，所有國家都可以購買想要的任何數量的石油，美方將“幾乎立即開放業務”。此前，他表示，這批石油將按市場價出售，所得資金將由他“親自監管”。

數據顯示，委內瑞拉已經探明的石油儲量高達3030億桶，約占全球的17%，位居全球第一。

委內瑞拉的大部分探明石油儲量主要分布在全球最大的重油蘊藏區——奧里諾科重油帶（Orinoco Belt），更符合美國現有石油產業鏈的需求。委內瑞拉的重油可用于煉化柴油、瀝青和其他重型設備燃料，其衍生產品種類比輕油更為豐富。這對于主要生產輕質原油的美國市場具有極強的互補性。

美國大部分煉油廠是按照加工委內瑞拉原油的標準建設的，因此使用委內瑞拉原油生產效率更高。

除石油外，該國天然氣探明儲量居全球第八，金礦和鋁土礦儲量分別位列全球第四和第三。鈦、鎳、鐵礦石等礦產資源也極為豐富。

• 格陵蘭島坐擁150萬噸稀土，31種關鍵礦產

圖片來源：自然資源部網站

據央視新聞報道，白宮方面近日表示，為得到丹麥自治領地格陵蘭島，美方將“保留所有選項”，包括花錢購買、挑唆獨立乃至動用軍隊等。特朗普及其國家安全團隊正積極討論購島方案，并已明確將獲取格陵蘭島作為美國的“國家安全優先事項”。

格陵蘭島是世界第一大島，大部分位于北極圈內。格陵蘭島連接北極、加拿大西北航道與北大西洋航道，位于北美通往歐洲和俄羅斯的最短空中通道上。

與委內瑞拉一樣，格陵蘭島厚重的冰層下也蘊藏著豐富的戰略資源。歐盟認定的34種關鍵礦產中，31種可以在格陵蘭島找到。

根據美國地質調查局（USGS）2025年1月發布的數據，格陵蘭島稀土儲量高達150萬噸，位列全球第8位，與美國（190萬噸）相當，超過了加拿大（83萬噸）、南非（86萬噸）和歐洲大部分地區。

此外，格陵蘭島附近海域還蘊藏著超過175億桶未探明石油和大量天然氣。而據丹麥和格陵蘭地質調查局2023年數據，該島還有豐富的鈦、石墨、鈾、鋰、鎳、銅等能源轉型、芯片制造所需資源，具有很高的戰略與經濟價值。

• 委內瑞拉和格陵蘭島的資源是“剛需”

美國盯上委內瑞拉與格陵蘭島，核心是二者的資源精準契合其戰略剛需。

委內瑞拉的鋁、鎳等資源可強化美國軍工供應鏈自主，推動新能源汽車等高科技的發展；而格陵蘭島涵蓋稀土、鈦、石墨等關鍵礦產，亦是美國高科技、新能源、軍工領域的核心原料。

新華社報道稱，輿論認為，特朗普政府之所以想要得到格陵蘭島，有三層戰略意圖：掌握西半球重要航道和海上通道、完全控制北美地區北極圈、爭奪關鍵礦產。

20%石油貿易已放棄美元，美國急需為石油美元“續命”

長期以來，“石油—美元—美債”的循環一直是支撐美元全球霸權地位的重要支柱。然而，這一體系正面臨挑戰。

摩根大通的研究報告顯示，美元對國際油價的影響力已大不如前。在2005年至2013年間，美元貿易加權匯率每升值1%，原油價格會相應下跌約3%；但在2014年至2022年，同樣的美元升值幅度僅導致油價下跌0.2%。2025年甚至出現了石油美元同步下跌的反常現象。這種趨勢表明，美元在石油市場的主導地位正在減弱。

而且，越來越多的石油交易開始繞開美元。據摩根大通估算，2023年全球約有20%的石油貿易是以非美元貨幣結算的，而2010年這一比例幾乎為零。隨著俄羅斯、伊朗等國在制裁壓力下轉向非美元貨幣進行石油交易，多個新興經濟體積極推動本幣結算，全球“去美元化”的趨勢日益明顯。

“如今，能源價格中很大一部分，都是以非美元計價的合約形式定價的，而且這一比例還在不斷增長，”摩根大通全球商品策略主管娜塔莎·卡內娃表示。

此外，IMF數據顯示，到2025年第三季度，美元在全球央行外匯儲備中的份額已從1999年第二季度的72.13%降至56.92%，創下歷史新低。

中國人民大學國際事務研究所所長王義桅在接受《每日經濟新聞》記者（以下簡稱每經記者）采訪時分析稱，在此背景下，美國將掌控能源及背后的定價權視為挽救美元霸權的核心路徑：

一方面瞄準全球第一石油儲備國委內瑞拉，通過政權干預與企業接管相結合的方式，意圖全面掌控其石油銷售與開發，強制要求石油貿易以美元結算；

另一方面，美國將目光投向格陵蘭島，尋求資源控制權，計劃將其收益納入美元框架，遏制全球“去美元化”趨勢。

美債對產油國吸引力減弱，石油-美債體系難恢復

懸在美國頭頂的“債務炸彈”也是特朗普政府進行資源控制的另一個動因。

截至1月9日，美國國債總額已突破38.58萬億美元，每年需要支付的利息就超過1.32萬億美元，成為美國政府最大、增長最快的財政負擔。

為這筆巨額債務尋找穩定且低成本的融資，一直是美國財政的核心議題。歷史上，“石油美元”體系曾扮演過關鍵角色。在這一體系的鼎盛時期，產油國通過出售石油獲得巨額美元順差，隨后大量購入美國國債，形成資金回流。

在2012年以前，美國財政部在國債月度明細表中，單獨列示“Oil Exporters”（石油出口國）項目，用于反映主要石油出口國整體持有美國國債的規模。

從2000年至2011年的數據看，石油出口國在國際油價上行、經常賬戶和財政盈余擴大的背景下，持續增持美債，并在全球金融危機后將持倉規模推升至階段性高位。這一時期，美債是“石油美元”回流的主要去向之一。

2012年，美國財政部修改了統計口徑，將“石油出口國”一項拆分成了單獨國家進行統計。根據披露規則，美國財政部只對持倉達到一定規模的美債持有國進行單獨列示。

但2018年之后，越來越多OPEC+成員國消失在“主要美債持有國”名單中。

例如，阿曼和哈薩克斯坦分別于2018年1月起和2019年1月，退出“主要美債持有國”名單。俄羅斯在2018年后也不再是主要美債持有國。

此外，其他產油國中，沙特阿拉伯持有的美國國債規模已從2020年初的約1844億美元高點，降至2025年10月的約1344億美元，降幅超過27%。

王義桅表示，美國試圖通過掠奪海外資源開辟新的財政來源，同時，通過鞏固美元霸權提升全球投資者對美債的信心，擴大美債需求以壓低收益率，以復制石油美元體系鼎盛時期產油國美元順差回流美債、壓低全球利率的歷史邏輯。

但從可行性來看，委內瑞拉石油基建修復需要巨額投資且周期漫長，短期難以產生收益；格陵蘭島的資源開發則面臨環保爭議、當地民眾抵制及技術難題等多重阻礙，收益兌現存在極大不確定性。從國際影響來看，美國對委內瑞拉的強權干預行為可能遭到多國聯合抵制，反而會沖擊自身能源與金融穩定，進一步削弱美元信用。

中國人民大學全球治理與發展研究院高級研究員丁一凡也對每經記者說，除了企圖控制外部資源，特朗普政府還通過各種方式“開源節流”，比如逼迫美聯儲大幅降息、削減聯邦政府工作人員等，但一方面，又計劃將年度軍費開支提高到1.5萬億美元，這將不可避免地導致未來債務利息更高。這些相互掣肘的政策已使得美國的宏觀經濟政策難以正常操作。

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