【文/觀察者網 柳白】
面對中方反制雷霆之勢,做賊心虛的日本一邊拉盟友壯膽,另一邊打起了深海稀土的主意。
《日經新聞》1月9日稱,中國正在收緊對日本軍民兩用物項出口管控,對日本的稀土相關產品出口限制范圍已覆蓋民用領域。另據(jù)法新社報道,日本將于11日開展罕見的深海稀土試采計劃,巴望以此降低對華依賴。
針對兩用物項出口管制一事,中國商務部新聞發(fā)言人何亞東8日強調,中方始終致力于維護全球產供鏈穩(wěn)定與安全,涉及民事用途的不會因此受到影響。對于開展正常民用貿易往來的相關方,完全沒有必要擔心。
但日媒炒作稱,出口管制已給相關企業(yè)造成困擾:企業(yè)在申請對日出口許可時屢遭中方主管部門駁回;此外,主管部門雖接收部分出口申請,但審批耗時遠超常規(guī)周期。
《日經》采訪的業(yè)內人士稱,事實上,出口核查收緊的舉措在官方聲明發(fā)布前就已啟動。
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日本航空自衛(wèi)隊F-35B隱形戰(zhàn)機。尖端武器的生產離不開稀土材料。 視覺中國
報道說,中方主管部門正嚴格核查稀土相關產品的最終用戶身份及用途,這使得出口許可證的核發(fā)難度大幅增加,僅在兩類情形下會予以放行:一是產品在日本加工后轉口至美國;二是相關產品由特定日本企業(yè)使用。
一名日本政府官員表示:“自本周二(6日)管控政策收緊后,審批篩查的標準可能會愈發(fā)嚴苛,出口許可證的核發(fā)頻率或將進一步降低。”
早些時候,《華爾街日報》援引兩名中國出口商的消息報道稱,中國已開始縮減對日稀土及稀土磁體的出口。不過據(jù)一位知情人士透露,一家從中國進口稀土的日本企業(yè)表示,至少從8日到9日中午,并未被告知出口申請程序已被叫停。
東京磁性設備制造企業(yè)山信金屬工業(yè)株式會社社長山田博表示,中國最新舉措的影響目前尚不明確,但現(xiàn)有的出口管制已導致稀土磁體的采購周期延長。
他指出,釹鐵硼磁體受到的影響尤為明顯,采購周期從通常的1至2個月延長至3至4個月。
一家日本電子元件廠商的采購業(yè)務知情人士透露,中國稀土的海關審批雖未暫停,但自去年年底以來,審批流程耗時已逐漸增加。
另一家中國稀土采購企業(yè)的代表表示,截至9日上午,稀土出口許可申請仍在正常受理中。
9日早些時候,針對有報道稱中國正阻礙稀土和食品對日貿易,日本內閣官房長官木原稔呼吁保障相關物資運輸暢通。他拒絕就私營企業(yè)的個別交易置評,但表示日本正密切關注事態(tài)發(fā)展,并將根據(jù)需要采取適當應對措施。
在自身錯誤言行引發(fā)中方正當反制后,日本并未反思糾正,反而試圖“另辟蹊徑”轉移視線、規(guī)避根源問題。
法新社稱,日本計劃11日啟動一項號稱全球首例深海稀土試采計劃,預計在水深6000米處開采,目的是減少對中國的依賴。
日本海洋研究開發(fā)機構(JAMSTEC)將派遣深海科學鉆探船“地球號”(Chikyu)啟航前往太平洋偏遠的南鳥島,此處是位于東京東南方約1950公里的珊瑚環(huán)礁。
JAMSTEC上月發(fā)布聲明說,“地球號”的任務是日本“實現(xiàn)本土稀土產業(yè)化的第一步”。
該機構強調,以這個海面下深度進行試采實屬全球首見。
據(jù)估計,南鳥島周邊海域蘊藏超過1600萬噸稀土。《日經新聞》此前披露,這里的稀土蘊藏量位居全球第三。
據(jù)報道,這些礦藏含有制造手機和電動車必備的高強度磁鐵鏑以及用于激光器的釔,礦藏量據(jù)估算分別足夠使用730年和780年。
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去年12月,日本海洋研究開發(fā)機構官員宣布,將于2026年初在南鳥島附近海域測試開采富含稀土的深海泥漿. IC Photo
英國智庫“國際戰(zhàn)略研究所”(IISS)研究員上砂貴裕接受法新社采訪時表示:“日本若能持續(xù)穩(wěn)定從南鳥島周圍提取稀土,將有助于確保關鍵產業(yè)的本土供應鏈安全無虞。對高市政府而言,這也將是大幅降低供應鏈對中國依賴的重要戰(zhàn)略資產。”
根據(jù)JAMSTEC的說法,在試采任務期間,“地球號”會將管線伸入水中,確保安裝在管線前端的“采礦機”能抵達海床采集富含稀土的泥巴,任務預計持續(xù)到2月14日。
去年12月初,在日本國會參議院外交防衛(wèi)委員會聽證會上,以海洋安全保障專家身份聞名的國民民主黨議員山田吉彥曾談及深海稀土開采一事。
他對此表示期待,稱其為“面向日本未來、具有劃時代意義且充滿愿景的計劃”,日本海底資源價值估算達500萬億日元,
他還炒作去年早些時候中國海軍遼寧號航母在南鳥島周邊海域航行一事,擔憂稱“中國是否可能對日本在‘專屬經濟區(qū)’內進行的資源開發(fā)實施某種形式的干擾”。
值得一提的是,深海采礦已成為地緣政治的焦點,美國總統(tǒng)特朗普推動在國際水域快速推進深海采礦活動,引發(fā)了越來越多的擔憂。
環(huán)保人士警告稱,深海采礦會威脅海洋生態(tài)系統(tǒng),并破壞海底環(huán)境。
國際海底管理局(ISA)對國家水域以外的海底擁有管轄權,該機構正在推動制定一項全球性法規(guī),以規(guī)范深海采礦活動。
有歐洲媒體分析認為,沒有哪個國家比資源匱乏的日本更易受供應鏈沖擊。日本的制造業(yè)實力高度依賴進口礦產的穩(wěn)定供應。日本早就開始為應對供應鏈沖擊做準備。2010年中日東海撞船事件后,中國對日本實施了為期七周的稀土出口禁令,日本自此決定減少對華依賴。
歐盟新聞網站Euractiv指出,日本金屬礦業(yè)事業(yè)團(JOGMEC)是這項努力的核心所在。JOGMEC的戰(zhàn)略很簡單:投入資金、輸出專業(yè)技術、拓寬供應渠道。該機構為本土礦產加工提供資金支持,扶持日本企業(yè)海外布局,并助力全球范圍內開拓新的原材料來源地。
日本戰(zhàn)略的另一大支柱是儲備。而JOGMEC在其中扮演著近乎“神秘”的角色。該機構直接采購關鍵材料,儲存在被列為國家機密的未公開地點(或多個地點)。相關規(guī)定極為嚴格:企業(yè)必須先耗盡自身庫存,JOGMEC才會釋放儲備。
其實不僅是日本,在中國稀土反制美國貿易霸凌后,美歐紛紛砸錢鉚足了勁要打造“去中國化”供應鏈。
據(jù)彭博社1月9日報道,日本正加大力度與七國集團(G7)成員國以及其他國家接觸,以尋求在關鍵礦產問題上開展合作。
但這談何容易。
《華爾街日報》承認,中方的震懾性舉措,確實在一定程度上推動了西方稀土產業(yè)的復蘇。然而,且不論重建西方稀土供應鏈本就需要時間,更何況該行業(yè)此前就已經經歷過多次“虛假繁榮”。事實就是,中國以外的稀土行業(yè),在經驗和專業(yè)技術方面都存在缺口。
特別對于日本而言,若不能正視其錯誤言行的嚴重后果,繼續(xù)在涉及中國核心利益的問題上進行挑釁,那么無論其如何煞費苦心地尋求替代方案,都難以從根本上化解困境。
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