很多人根本想象不到在今天這個(gè)連韓國總統(tǒng)面對財(cái)閥都得繞著走的國家,曾經(jīng)出現(xiàn)過這么一號(hào)人物。
他能讓三星董事長跪著捐款,也能讓現(xiàn)代、大宇這些大佬主動(dòng)排隊(duì)“洗腳就范”,甚至傳說中只要財(cái)閥接到他安排去“西冰庫大酒店喝茶”的通知,第一反應(yīng)就是拴好褲腰帶,把繼承人準(zhǔn)備好。
他就是全斗煥,那個(gè)讓韓國財(cái)閥見了都腿軟的總統(tǒng)。
1979年,韓國前總統(tǒng)樸正熙遇刺,整個(gè)國家陷入權(quán)力真空。
當(dāng)時(shí)還只是國軍保安司令官的全斗煥,借著一場“雙十二政變”,帶著自己的嫡系部隊(duì)控制了陸軍總部,沒等局勢穩(wěn)定就攥住了軍隊(duì)的控制權(quán),之后順理成章坐上了總統(tǒng)的位置。
全斗煥上臺(tái)的時(shí)候,面對的不只是混亂的政局,還有已經(jīng)膨脹到能影響政權(quán)的財(cái)閥。
這些財(cái)閥都是樸正熙時(shí)期喂大的,當(dāng)時(shí)政府給低息貸款、搞政策補(bǔ)貼,讓他們搞出口創(chuàng)匯,才有了韓國的“漢江奇跡”。
可隨著規(guī)模越來越大,財(cái)閥開始偷稅漏稅、行賄受賄,甚至用資金插手政壇,成了全斗煥鞏固權(quán)力的大麻煩。
全斗煥沒跟財(cái)閥廢話,直接亮出了鐵腕。
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他專門成立了一個(gè)委員會(huì),核心任務(wù)就是調(diào)查財(cái)閥,命令就四個(gè)字:往死里查。
這一查,幾乎所有財(cái)閥的黑料都被翻了出來,那些以前沒人敢碰的違規(guī)操作,全成了全斗煥拿捏他們的把柄。
他把三星、現(xiàn)代、大宇這幾大財(cái)閥的掌門人,直接叫到了青瓦臺(tái)。
把一疊疊調(diào)查出來的違規(guī)材料往桌上一放,啥也不用多說,那些平時(shí)在商界橫著走的大佬,臉立馬就白了。
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按當(dāng)時(shí)的法律,這些黑料足夠讓他們?nèi)M(jìn)去坐牢。
全斗煥沒把事做絕,而是給了個(gè)“解決方案”:出錢贖罪。
為了讓“出錢”名正言順,全斗煥搞了個(gè)“日海財(cái)團(tuán)”,名義上是慈善基金,實(shí)際上就是他的私人金庫。
捐款額度都是按企業(yè)規(guī)模定好的,三星這種頂級財(cái)閥,不僅要補(bǔ)繳大筆稅款,一年還得往財(cái)團(tuán)里交巨額資金,公司內(nèi)部把那天叫做“零點(diǎn)清洗”,財(cái)務(wù)系統(tǒng)整夜都在忙著調(diào)整。
現(xiàn)代、大宇這些級別稍低的,也得乖乖交出大筆錢,一分都不能少。
全斗煥不光是讓財(cái)閥出錢,還從根上控制他們的發(fā)展。
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他搞了個(gè)“產(chǎn)業(yè)合理化運(yùn)動(dòng)”,給每個(gè)財(cái)閥劃好了明確的業(yè)務(wù)范圍:電子歸三星,汽車歸現(xiàn)代,金融業(yè)務(wù)全拆出去,誰敢越界就拆誰的公司。
當(dāng)時(shí)有個(gè)叫國際集團(tuán)的財(cái)閥,老板想擴(kuò)張業(yè)務(wù),還跟在野勢力走得近,全斗煥直接下令調(diào)查,查出一堆違規(guī)證據(jù)后,強(qiáng)制拆分了他的核心業(yè)務(wù),這個(gè)集團(tuán)直接就垮了。
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那段時(shí)間,韓國商界流傳著一句話:“見了全斗煥的人,比見了閻王爺還怕”。
他的弟弟全敬煥,仗著權(quán)勢成立了公司,專門接財(cái)閥的工程,所有財(cái)閥的項(xiàng)目都得給他分一杯羹,敢拒絕的話,第二天稅務(wù)局就上門查賬。
在全斗煥的高壓下,財(cái)閥徹底明白了自己的定位,就是聽總統(tǒng)使喚的“工具”:能賺錢是因?yàn)榭偨y(tǒng)允許,總統(tǒng)想讓他們賺才能賺,不想讓賺隨時(shí)能讓他們倒閉。
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全斗煥1988年卸任后,韓國進(jìn)入了民主化時(shí)代。跟著他下臺(tái)的,還有那套能治住財(cái)閥的鐵腕手段。
不是后來的總統(tǒng)不想管財(cái)閥,是真沒那個(gè)本事。
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第一個(gè)變化是權(quán)力結(jié)構(gòu)不一樣了。
民主化之后,總統(tǒng)的權(quán)力被分散了,還有任期限制,再也沒人能擁有全斗煥那樣的絕對權(quán)力。
以前全斗煥一句話,就能讓稅務(wù)局上門、讓委員會(huì)調(diào)查財(cái)閥,現(xiàn)在的總統(tǒng)想推動(dòng)任何政策,都得經(jīng)過層層審批,還得看議會(huì)的臉色,想單獨(dú)針對某個(gè)財(cái)閥都難。
就像近幾年,韓國總統(tǒng)和議會(huì)經(jīng)常鬧矛盾,總統(tǒng)想推的政策被議會(huì)否決,議會(huì)要查的事總統(tǒng)攔著,連正常施政都費(fèi)勁,更別說管財(cái)閥了。
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更關(guān)鍵的是,財(cái)閥已經(jīng)徹底扎穩(wěn)了根。
這么多年下來,財(cái)閥的業(yè)務(wù)滲透到了韓國人生活的方方面面:在財(cái)閥的醫(yī)院出生,在財(cái)閥資助的學(xué)校讀書,進(jìn)財(cái)閥的公司上班,在財(cái)閥的超市購物,最后再在財(cái)閥的醫(yī)院離世。
整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)都靠財(cái)閥撐著,GDP、就業(yè)、出口創(chuàng)匯,少了任何一個(gè)巨頭都可能出亂子。
現(xiàn)在的總統(tǒng)別說得罪財(cái)閥,想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)政策,還得求著財(cái)閥配合投資、擴(kuò)大生產(chǎn),根本不敢跟他們撕破臉。
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更諷刺的是,現(xiàn)在的財(cái)閥反而能反過來拿捏總統(tǒng)。
他們可以通過政治獻(xiàn)金、游說,甚至培植自己的代理人等方式,影響政策走向,有的還能左右選舉。
以前是總統(tǒng)管財(cái)閥,現(xiàn)在變成了財(cái)閥影響總統(tǒng)。
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好幾任韓國總統(tǒng),上臺(tái)前都喊著要“改革財(cái)閥”,可真執(zhí)政后,都得跟財(cái)閥妥協(xié),有的甚至因?yàn)榈米镓?cái)閥被拉下馬。
大家都清楚財(cái)閥有問題,但沒人敢動(dòng),因?yàn)閯?dòng)了財(cái)閥,可能整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)都會(huì)受影響。
有人說,現(xiàn)在有些韓國年輕人會(huì)羨慕全斗煥時(shí)代,其實(shí)他們不是羨慕獨(dú)裁,是羨慕那個(gè)財(cái)閥不敢囂張的時(shí)代。
全斗煥的鐵腕確實(shí)血腥又獨(dú)裁,他從財(cái)閥手里弄來的錢,很多都進(jìn)了自己的腰包,最后也因?yàn)樨澪凼苜V被起訴,落了個(gè)身敗名裂的下場。
他搞的日海財(cái)團(tuán),后來也被查出是私人小金庫,牽連了不少人。
但不可否認(rèn),在他的高壓下,財(cái)閥只能老老實(shí)實(shí)搞實(shí)業(yè),幫韓國完成了工業(yè)化積累。
全斗煥走后,沒了強(qiáng)權(quán)壓制的財(cái)閥徹底失控,壟斷資源、壓榨普通人、官商勾結(jié)的問題越來越嚴(yán)重,成了韓國社會(huì)的沉疴。
韓國也出臺(tái)過一些法規(guī)限制財(cái)閥,可幾十年來政商之間的聯(lián)系早就滲透到各個(gè)層次,這些法規(guī)根本起不了多大作用。
大家都覺得財(cái)閥是“不可或缺的惡”,知道他們有問題,卻沒辦法徹底解決。
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現(xiàn)在的韓國總統(tǒng)不敢得罪財(cái)閥,本質(zhì)上是權(quán)力失衡的結(jié)果。
全斗煥用獨(dú)裁手段暫時(shí)馴服了財(cái)閥,卻沒建立起規(guī)范財(cái)閥的制度。
等他的強(qiáng)權(quán)消失,財(cái)閥自然就卷土重來了。
說到底,韓國的問題從來不是“有沒有全斗煥”,而是有沒有能真正約束財(cái)閥的機(jī)制。
沒有制度兜底,再強(qiáng)硬的總統(tǒng)也只是暫時(shí)的,一旦強(qiáng)權(quán)褪去,財(cái)閥依然會(huì)回到“一手遮天”的狀態(tài)。
這也是今天的韓總統(tǒng),只能對財(cái)閥客客氣氣的根本原因——敢治財(cái)閥的全斗煥走了,而能管住財(cái)閥的制度,至今都沒建立起來。
未來韓國能不能解決財(cái)閥問題,關(guān)鍵還是看能不能拿出真正有效的制度,而不是靠某個(gè)強(qiáng)權(quán)人物的鐵腕。
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