從“新年第一會”，看見長三角城市的“長期主義”思維

1月4日是“十五五”開局之年首個工作日，長三角區域內，上海以及蘇浙皖多個設區市召開“新年第一會”。澎湃新聞注意到，各地會議的主題不盡相同，但都體現著追求時間復利最大化的“長期主義”思維：“新型工業化推進會議”，蘇州連開三年；“創新發展”五次被溫州作為“第一會”主題；上海錨定建設“市場化、法治化、國際化一流營商環境”，已連續第九年發布《優化營商環境行動方案》。

“新年第一會”通常指地方黨委、政府在元旦假期后召開的第一個全域范圍的重要會議，規格高，主題鮮明，被視為觀察當地全年核心發展任務最直接的窗口。

堅持做“難而正確的事”

2018年以來，上海每年召開優化營商環境大會，《行動方案》一年一更新，已推出千余項舉措。今年的會議由往年的春節后第一個工作日提前到新年首個工作日，凸顯加快打造國際一流營商環境的決心。針對政務服務環境、市場競爭環境、產業生態環境、社會共治環境，9.0版《行動方案》突出問題導向和需求導向，全流程優化惠企政策，推出了一系列改革舉措。

長期主義是“做難而正確的事”——在理解趨勢基礎上的價值判斷，是“堅持”的前提，唯此，時間才能成為“朋友”。上海是中國改革開放的最前沿和深度鏈接全球的國際城市，持續強化著國內大循環中心節點和國內國際雙循環戰略鏈接的作用。作為中國參與世界銀行營商環境評估的樣本城市，良好的營商環境已成為上海的閃亮名片。至2025年底，世行新一輪營商環境測評共發布119個經濟體企業調查數據，59個測評點中，上海有22項測評點達到全球最優水平，超過新加坡、紐約、倫敦。

溫州市容

“唯有創新才能將定位變地位，才能在晉位中趕超，才能化變量為增量。”3日，溫州召開市委經濟工作會議暨創新溫州建設推進大會。

這是當地連續第五年以創新發展為主題召開“新年第一會”，與以往不同的是，溫州已越過城市能級的一道分水嶺，2025年經濟總量超萬億。

據《溫州日報》，會議強調，今年是溫州躋身“萬億之城”再出發的起步之年，推動高質量可持續發展，必須實現從要素驅動向創新引領的根本轉變。圍繞提升發展溫州都市圈、提速打造浙江“第三極”、建設東南沿海重要的區域中心城市“一圈一極一中心”的目標，會議要求久久為功推進創新溫州建設，在人工智能創新發展、企業創新能力提升、高水平大學建設等方面實現更大突破。

“長期”不是重復，是迭代

從“計算”到“感知”再到“認知”，人工智能已發展為當今通用性最廣、顛覆性最強的引領技術。4日，蘇州召開新型工業化推進會議暨“AI+制造”創新發展大會，把握人工智能重大機遇，加快制造業全面轉型，打造具有國際競爭力的“智造之城”。

蘇州是全國工業體量最大、配套最全的城市之一，已形成電子信息、裝備制造、新材料3個萬億級產業集群，規模以上工業總產值僅次于深圳。三年來，當地的“新年第一會”鎖定“新型工業化”，2024年提出加快構建10個重點產業集群、30條重點產業鏈的“1030”體系，2025年實施“蘇州智造十大行動”，今年，不變中最醒目的優化是“AI+制造”被置于戰略高度。據《蘇州市推進“AI+制造”八大行動（2026年）》，當地將從培育工業大模型、建強工業數據集、加速典型應用場景規模化落地、塑造智能終端品牌等維度構建“AI+制造”生態，并提出今年規上工業總產值突破5萬億元的目標。

穩定性和適應性是長期主義的一體兩面。政策框架保持穩定，通過釋放明確的信號引導社會預期和市場行為；但“長期”不是重復，適應性解決的是路徑和方法問題，根據績效反饋、社會需求、技術變革等優化策略，確保長期執行中始終切合實際。

蘇州已聚集具身智能制造核心企業80余家。 蘇州發布 圖

去年首個工作日，“全國科教第三城”南京召開科技大會暨產業科技創新工作推進會，今年的“第一會”仍聚焦科技創新和產業創新，部署了當好上海（長三角）國際科創中心建設關鍵支點，聚焦產業攻堅、壯大特色產業集群，實施更具競爭力的人才政策等六方面工作。

會議發布的南京人才政策2.0版分類施策，包括頂尖人才“攀峰項目”、領軍人才“雙創項目”、骨干人才“青拔項目”和青年人才“寧聚項目”。“寧聚項目”計劃每年匯聚不少于30萬名青年人才。對新就業高校畢業生，按學士1萬元、碩士3萬元、博士10萬元發放一次性生活補貼。首次推出“青年人才房票”，大專、本科、碩士、博士分別可獲3萬元、6萬元、10萬元、15萬元購房補貼。租房補貼首次拓面至符合條件的大專畢業生，標準為每月500元。“青拔項目”將新業態人才、創新創業服務人才等納入，導游、電商從業者、快遞員、外賣員、網約車司機等，在本領域達到頂尖水平也可獲得市級項目支持。

“延遲滿足”與“小目標”

招商引資、向上爭取、助力本地企業做大做強，被蚌埠設定為推動增長的“三大主渠道”。新年第一個工作日，蚌埠市召開拓展主渠道，推進高質量發展大會，要求加大“敲門招商”力度，用好科技招商、場景招商、并購招商等新打法，加快形成實物工作量；以更大力度向上爭取，主動對接國家、省重大戰略、資金投向及各類平臺、試點，讓更多真金白銀、優質項目在蚌埠落地；當好首席服務員，助推更多本地企業融入更高層次的產業鏈、供應鏈。

這是招商引資、項目建設連續第二年成為該市“開年大會”的關鍵詞，4日的會議還表彰了2025年度高質量發展貢獻獎先進集體、個人，對當年招商引資貢獻突出的人員記功嘉獎。市委書記、市長馬軍表示，要堅持十年一劍的韌勁和只爭朝夕的拼勁，以實績論英雄、憑實績用干部，全力打造“淮河明珠、智造之城”。

“十年一劍”的“延遲滿足”是長期主義區別于短期行為的核心，但“延遲滿足”表現為一種“明白為何而等”的理性，而不是自我消耗式的“習慣了等”。長期主義的行動者往往會建立評估體系，主動建構正向反饋，通過達成“小目標”來獲得階段性激勵。

嘉興南湖機場2025年12月26日通航，是全國第二個、長三角首個專業性航空貨運樞紐。

4日，嘉興召開全市“公鐵水空”聯運樞紐建設總結大會暨“抓項目促投資增后勁”工作推進會，總結重大交通項目建設成效，部署全年經濟工作和項目、投資攻堅推進工作。

三年前的同一天，當地召開交通強市建設誓師大會，提出“大干交通、干大交通”，三年來每年的綜合交通投資超過400億元。去年12月26日，全國第二個、長三角首個專業性航空貨運樞紐——嘉興南湖機場通航，補齊“公鐵水空”聯運體系的最后一環，到2027年，高速公路、鐵路、航空、海河聯運四大樞紐將全面建成，市區至滬杭等毗鄰城市、市區至各縣（市）、市區內3個“半小時交通圈”全域覆蓋。

交通是經濟發展“先行官”。位于滬杭蘇甬四座萬億城市幾何中心的嘉興，“新年第一會”聚焦“抓項目促投資增后勁”，既是對三年來“交通強市”戰略的延續和深化，也向外界傳遞區位優勢、城市格局煥新，將以高質量投資驅動全域能級提升的信號。目前，GDP接近8000億元的嘉興已提出“十五五”時期實現“市域萬億跨越、縣域千億覆蓋”，加快打造長三角城市群重要中心城市的目標。