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特朗普讓委內瑞拉一夜變天,美軍斬首行動已經成功,中國接下來的態度將變得至關重要。
當地時間2026年1月3日,美國總統特朗普下令對委內瑞拉實施了精準的軍事打擊,美國特種部隊通過“斬首行動”,抓走了委內瑞拉現任總統馬杜羅及其妻子。
這一舉動導致委內瑞拉政府高層出現權力真空,全國進入緊急狀態,但目前尚未演變成全面入侵。委內瑞拉官方雖然譴責了美國,但并未報告出現大規模反擊,局勢仍處于動蕩之中。
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具體來說,美國軍隊的空襲目標主要是加拉斯加和其周邊地區,包括委內瑞拉的軍事基地、機場、總統府、電廠和碼頭。
委內瑞拉副總統德爾西·羅德里格斯已經承認,現在馬杜羅不知去向,這間接證明,馬杜羅及其家人可能確實被美國人抓了。委內瑞拉防長洛佩斯公開譴責美國的犯罪行為,并動員委內瑞拉進行抵抗。
而美國猶他州議員則透露,美國國務卿魯比奧表示,委內瑞拉將會受到美國的刑事審判,那么未來的局勢將會如何發展呢?又會對中國在該地區的布局產生何種影響?
就目前形勢來看,委內瑞拉面臨權力真空和外部干預的雙重壓力,其副總統要求美國提供馬杜羅及其家人活著的證據,這意味著馬杜羅走之后,委內瑞拉政府內部已經出現權力真空,其軍隊方面的動態,則意味著委內瑞拉內部正在進行緊急動員。
未來發展的可能性主要有兩種情景,宏觀上來看,短期內,數周到數月的時間里,局勢將會出現不穩定的過渡期;長期看,在數月甚至數年的時間里,委內瑞拉局勢的變化取決于美國的意圖和委內瑞拉內部的凝聚力。
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微觀上來看,第1種可能是馬杜羅的親信繼續控制政府。比如,當前露頭的委內瑞拉副總統和國防部長繼續控制委內瑞拉現有政權。他們正在強烈呼吁委內瑞拉全國上下團結抵抗外國部隊,這可能會激發委內瑞拉內部的民族主義情緒,大肆宣傳仇視美國的行動。
在這樣的情況之下,委內瑞拉政權可能會通過俄羅斯和中國的支持來維持統治,利用對美國的仇恨來凝聚民意,但面對經濟孤立、石油出口中斷的現實風險,這次行動有可能會造成更大規模的非法移民,激起美國方面更激烈的反彈。
第2種可能是美國會一鼓作氣推翻政府,進而控制整個委內瑞拉局勢。以目前特朗普的聲明和美國官員的通報來看,鑒于目前尚未報道有美國軍人在此次行動中死亡,美國有可能會在抓到馬杜羅之后停止其他行動。
但此前CNN已經多次報道,美國在這地區至少部署了規模達到15000人的軍隊,考慮到如果就此終止行動,不僅會引發委內瑞拉國內的仇美宣傳,而且可能會導致更大規模的移民浪潮,美國極有可能會進一步對局勢進行干預。
當然了,干預需要兩個條件,一是美國國會授權同意對委內瑞拉動武,二是委內瑞拉軍方對馬杜羅政府高度忠誠,以至于美國沒有辦法改變委內瑞拉的政局,當兩者條件同時具備的時候,美國有可能地面干預委內瑞拉局勢。
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針對兩種不同的情況,對中國的影響當然也有所不同。委內瑞拉是中國長期友好的伙伴國家,兩國在石油出口、基礎設施建設和軍事裝備銷售等領域都有密切的合作,美國的軍事打擊就不期而至,對中國在委內瑞拉,乃至整個拉美地區的外交會產生不小的沖擊。
一是兩國關系會持續深化。如果委內瑞拉現任政府繼續執政,中委雙方可能會進一步深化合作,委內瑞拉可能會將中國視為反對美國的重要支柱。
中國可能會對委內瑞拉進行外交支持和經濟援助,兩國關系可能會趁熱打鐵,將合作推到另一個新高度。未來,不排除委內瑞拉會成長為中國在拉美合作的橋頭堡。
二是兩國關系遭到嚴重沖擊。如果美國徹底控制委內瑞拉,將對中委關系產生重大負面影響。
美國政府在剛剛發布的《國家安全戰略》報告當中,明確指出,拉美在美國外交的重要性,特朗普政府甚至明確介紹了其特朗普式門羅主義的戰略原則,如果簡單歸納,就是美國不會干預其他大國勢力范圍內的事情,同時也不允許其他大國干預美國在美洲的行動。
如果按照這個戰略原則的邏輯,無論是在委內瑞拉境內扶持代理人,還是直接出動地面部隊干預委內瑞拉局勢,中國與委內瑞拉的關系都是美國眼中的威脅,那么這樣的話中國和委內瑞拉的關系就可能因美國而停滯,甚至出現嚴重倒退。
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綜上所述,面對委內瑞拉局勢的突然變化,中國與委內瑞拉的關系可能會受到影響,但鑒于目前尚未看到美國采取進一步行動的跡象,這種沖擊在帶來挑戰的同時,可能也有一定的機遇。
如果中國能夠幫助目前的委內瑞拉現政府站住腳,這有可能會提升拉美國家對中國的信心,對于中國進一步拓展與拉美國家的關系,將具有重大助益。
因此,后續我國仍需要持續關注委內瑞拉的局勢變化,充分調動資源,化危為機,打開拉美合作新局面,可能會將中國外交推上一個新的高度。
文|蘆增林 外交學院戰略、供應鏈研究方向碩士
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