作為中組部龍粵合作專項(xiàng)政策下黑龍江省首批赴粵掛職干部,黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計(jì)財(cái)處副處長(zhǎng)宋昊,于2024年8月奔赴廣東,開啟為期1年的掛職征程。掛職期間,宋昊深入走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及政府部門,全面解碼佛山以招商驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的先進(jìn)模式,并結(jié)合龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,提煉出一系列針對(duì)性實(shí)踐啟示。
佛山農(nóng)業(yè):小占比迸發(fā)大能量
在調(diào)研中,宋昊發(fā)現(xiàn)佛山農(nóng)業(yè)雖在整體經(jīng)濟(jì)中占比不高,卻有著產(chǎn)業(yè)融合度高、市場(chǎng)化程度強(qiáng)的顯著特點(diǎn)。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低、品牌影響力不足等發(fā)展瓶頸,佛山市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚,將農(nóng)業(yè)招商引資納入全市“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)投資”的大盤子。聚焦預(yù)制菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài),主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的“種養(yǎng)為主”向“加工引領(lǐng)、品牌驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向”華麗轉(zhuǎn)型。
2024年,佛山農(nóng)業(yè)交出了一份亮眼成績(jī)單:全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破1200億元,同比增長(zhǎng)11.3%;預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)280億元,同比增長(zhǎng)35%;農(nóng)產(chǎn)品出口額同比增長(zhǎng)18.6%。這一組組數(shù)據(jù),猶如一串串跳動(dòng)的音符,奏響了佛山農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的激昂樂章,有力地印證了其轉(zhuǎn)型路徑的可行性與科學(xué)性。
佛山招商:“三招”解鎖新范式
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談及佛山在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資的具體實(shí)踐,宋昊詳細(xì)拆解了當(dāng)?shù)貥?gòu)建的“政策引導(dǎo)、平臺(tái)支撐、企業(yè)帶動(dòng)”招商新范式。
為精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合海關(guān)、貿(mào)促會(huì)及粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺(tái),精心打造農(nóng)產(chǎn)品出口需求動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。定期發(fā)布《大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品采購清單》《RCEP市場(chǎng)準(zhǔn)入指南》,為企業(yè)提供清晰的市場(chǎng)指引。同時(shí),依托駐外機(jī)構(gòu)和商協(xié)會(huì),廣泛收集東南亞、中東等地區(qū)對(duì)中式菜肴、冷凍調(diào)理食品的需求信息。僅2024年,就累計(jì)向企業(yè)推送海外訂單信息1200余條,促成出口意向超8億元,為企業(yè)開拓國際市場(chǎng)搭建了堅(jiān)實(shí)的橋梁。
在助力農(nóng)產(chǎn)品出海方面,佛山政企協(xié)同的模式令人眼前一亮。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分發(fā)揮牽頭作用,組織何氏水產(chǎn)、健崗食品、新潤成農(nóng)業(yè)等企業(yè)踴躍參加中國國際食品飲料展、東盟博覽會(huì)等國際展會(huì)。不僅如此,還為企業(yè)提供統(tǒng)一包機(jī)、出口認(rèn)證輔導(dǎo)、冷鏈物流等全方位支持。國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)廣東何氏水產(chǎn)借此契機(jī),通過迪拜食品展將“酸菜魚”“水煮肉片”等預(yù)制菜成功打入阿聯(lián)酋高端商超,2024年對(duì)中東出口額同比增長(zhǎng)150%;佛山市健崗食品有限公司依托“粵貿(mào)全球”計(jì)劃進(jìn)入馬來西亞連鎖便利店,年新增出口額超3000萬元。政企攜手,讓佛山農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上綻放光彩。
此外,佛山聚焦預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈開展精準(zhǔn)招商,打出了一套漂亮的“組合拳”。出臺(tái)《預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)十條》,設(shè)立10億元預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基金,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大資金動(dòng)力;規(guī)劃建設(shè)南海預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、順德預(yù)制菜創(chuàng)新中心等載體,為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。2024年,成功引進(jìn)總投資12億元的國聯(lián)水產(chǎn)預(yù)制菜華南生產(chǎn)基地項(xiàng)目,達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可超20億元。同時(shí)落地的廣東恒興集團(tuán)智慧漁業(yè)加工項(xiàng)目,帶動(dòng)了本地30余家上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
龍江借鑒:量身定制發(fā)展良策
佛山的成功實(shí)踐為龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了寶貴借鑒。宋昊結(jié)合龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提出了針對(duì)性發(fā)展建議。
建立全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息共享機(jī)制迫在眉睫。依托黑龍江省駐外機(jī)構(gòu)、中俄博覽會(huì)平臺(tái)和重點(diǎn)企業(yè),建立《黑龍江省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場(chǎng)需求清單》,定期發(fā)布俄羅斯、韓國及RCEP市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,為飛鶴、北大荒、秋林里道斯、大莊園等企業(yè)“走出去”提供精準(zhǔn)導(dǎo)航,助力企業(yè)開拓國際市場(chǎng)。
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組織農(nóng)業(yè)企業(yè)“抱團(tuán)出海”拓市場(chǎng)是關(guān)鍵之舉。由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,整合乳制品、大豆制品等領(lǐng)域企業(yè)組團(tuán)參加國際食品展,并提供“一站式”服務(wù),從展位安排到商務(wù)洽談,從物流運(yùn)輸?shù)绞酆蟊U希轿粸槠髽I(yè)保駕護(hù)航,推動(dòng)“龍江味道”走向國際舞臺(tái)。
聚焦預(yù)制菜和精深加工開展產(chǎn)業(yè)鏈招商是重要方向。圍繞黑龍江省優(yōu)勢(shì)資源制定招商圖譜,引進(jìn)一體化項(xiàng)目,建設(shè)區(qū)域性預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)龍江農(nóng)業(yè)從“原字號(hào)”向“深字號(hào)”轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
宋昊強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)招商不是“等客上門”,而是“主動(dòng)出擊”。龍江應(yīng)強(qiáng)化“農(nóng)業(yè)也是生產(chǎn)力、食品也是制造業(yè)”的理念,以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為龍江農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)注入源源不斷的新動(dòng)能,書寫鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的嶄新篇章。(記者 石啟立)
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