“一鏈”動 “頭尾”活——四川“1+1+8”千億產業建圈強鏈工程紀實

來源：農民日報

四川，這片資源豐富、物華天寶的神奇土地，擁有著南江黃羊、王家貢米、郫縣豆瓣等眾多地道風物，如何建設具有省域辨識度的現代農業產業體系，推進“土特產”向規模化產業全鏈發展，進而帶動共同富裕，成為四川在新時代面臨的重要課題。

2023年7月，習近平總書記在四川考察時強調，要把發展特色優勢產業和戰略性新興產業作為主攻方向，加快改造提升傳統產業，構建富有四川特色和優勢的現代化產業體系。

諄諄囑托，導航定向。四川省深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，2024年明確提出，對包括農產品精深加工在內的17項重點產業建圈強鏈；2025年四川省委一號文件提出，加快推進農業產業建圈強鏈。四川省農業農村廳實施“1+1+8”千億產業建圈強鏈工程，培育畜牧萬億級產業鏈、糧油5000億級產業鏈，以及蔬菜、水果、茶葉、蠶桑、水產、林竹、調味品、食藥同源等8個千億級產業鏈，提升產業鏈質量和能級。

近日，記者走進巴蜀鄉村，探訪特色農業建圈強鏈的初步成效，切身感受四川農業現代化的蓬勃活力。

何為“建圈強鏈”？

建成左右岸協同生態圈，做強上下游貫通產業鏈

“天府之國”四川，農業發展優勢明顯、特色鮮明。在現代化產業的視野下，怎樣把資源優勢轉化成產業優勢？四川的答案是，建圈強鏈。

“圈”，指的是生態圈，簡單說就是要在研發創新、信息技術、金融服務等多方面提供配套服務，加強左右岸協同；“鏈”，指的是產業鏈，就是產業上中下游完備，提升產業附加值。建圈強鏈，正是契合現代化產業融合協同的大趨勢。

還記得你的第一杯奶茶嗎？

從第一杯芝士奶蓋茶進入市場，到新茶飲成為數千億規模的龐大賽道，不過短短10年時間。“新茶飲市場規模還在以每年30%的速度高速增長。”四川省川紅茶業集團有限公司（以下簡稱“川紅集團”）副總經理何斌告訴記者。

四川是我國茶產業大省，全省茶葉面積、產量、綜合產值均居全國第三。然而，對于川茶來說，農業產業鏈延伸開發不足、協同能力不夠、帶動作用偏弱等也是繞不過去的待解難題。而這也是四川農產品發展狀況的一個折射。

屹立川南的酒都宜賓，也是一座奮發的茶城。“在川茶版圖上撐起其中一極的宜賓茶業正走上新賽道。”宜賓市高縣縣委書記何勝偉對當地茶產業發展信心滿滿。宜賓茶產業兩大鏈主企業——四川省茶業集團股份有限公司（以下簡稱“川茶集團”）與川紅集團正在布局新茶飲。其中，川紅集團已與長江春雨茶業公司等10余家省內加工茶企達成穩定的產業鏈協同，2025年為農夫山泉、中肯等品牌供應新茶飲原料超2000噸。

究竟要做強哪些產業鏈，建成怎樣的生態圈？

和茶產業類似，四川省目前確定的“1+1+8”產業都是經過綜合考慮產業規模、綜合產值、區域特色、全國地位等各項指標，立足于過往“川字號”產業成效和經驗，認真分析發展中存在的短板弱項后，才最終逐個確定。

除此之外，“1+1+8”產業在全國范圍看，也是發展基礎好、競爭能力強、前景空間大的重點產業。而這些產業發展起來，既有利于構建富有四川特色和優勢的現代化產業體系，也能夠成為瞄準新領域新賽道、牽引四川經濟社會高質量發展的“牛鼻子”。

那么建圈強鏈，應該怎么建、怎么強？具體到產業上，如何做強一條全產業鏈、聚合一個產業集群、營造一個產業生態圈？

上游生產什么？

摒棄“拼規模”理念，把優質產能提上來

“黑豬每斤9.5元，白豬每斤只有5元。”內江市市中區凌家鎮大田村養殖大戶陳飛以前只會養白豬，算了一筆賬后，他決定給四川恒通內江豬保種繁育有限公司（以下簡稱“恒通公司”）代養黑豬4000多頭，“每頭黑豬代養費不低于400元，要是養得好，每頭黑豬可結算600元。”

四川是全國唯一商品豬戰略保障基地，生豬出欄量常年位居全國第一。但曾經，肉類生產龍頭企業不夠強、精深加工發展不夠充分，成為產業發展面臨的痛點。

痛點也是增長點。特別是當前，全國生豬產業面臨價格低迷、產能階段性偏高等問題，調結構、優布局正當其時。近年來，內江市上下愈發認識到，積極調減落后產能，避免增產不提質、規模不經濟，關鍵是要發揮龍頭企業帶頭作用，把低質低效的產能減下去，把盲目擴張“拼規模”的沖動控制住，為高效的、優質的產能提供空間。同時，要鼓勵大企業通過訂單養殖、托管代養等方式，帶動合作農戶共享產業發展紅利。

在政府的引導下，恒通公司開啟了一條內江黑豬養殖的差異化發展道路。

風清氣朗，白云悠悠。在恒通公司60萬頭生態內江黑豬農牧循環產業園核心育種基地內，一只只豬仔正在聽著音樂、拱著球，玩得不亦樂乎。“我們遵循國際動物福利養殖標準，采用綠色地源性粗糧副產物發酵液態飼喂，300天福利生態慢養，育肥全程不使用抗生素，這樣生產出的內江黑豬肉品質佳、口感好，具有色鮮嫩醇糯韌的特點，深受市場歡迎。”恒通公司總經理王麗芳稱內江黑豬養殖是“一舉兩得”。

像陳飛一樣的內江黑豬養殖戶，已有不少。王麗芳告訴記者，公司正在開展“百村百萬”聯農富農計劃，通過“龍頭鏈主企業+合作社+村集體養殖小區+農戶”的方式，在全市范圍內建設100個村集體養殖小區，每個養殖小區年出欄不少于1萬頭內江黑豬。通過訂單養殖模式，每個農戶養殖不低于500頭內江黑豬，帶動不低于2000戶農民家庭創業致富。

“騰籠換鳥”是記者在四川采訪時的強烈感受。作為產業鏈上游環節，究竟應該養什么、種什么？要看下游需要什么。為此四川著力推動產業鏈條上下游貫通，需求精準對接，對低效產能大膽做減法，優質產能主動做加法。

“一壩兩丘七分山”的樂山市沙灣區更是“無中生有”，不過短短兩年時間，一個頗具競爭力的冷水魚產業便已然成鏈成勢。沙灣區嘉農鎮黨委書記熊守軍，說起當時循著一則新聞招引來首家鏈主企業的故事仍然興奮不已。沙灣區農業農村局局長徐育超介紹，沙灣地處大渡河下游水量大，背靠峨眉山系水質好，10至25攝氏度的水溫適宜，正是發展鱘魚等冷水魚產業不可多得的一塊寶地，如今可謂明珠拂塵，終耀于世。

當下，沙灣區正瞄準全球市場對鱘魚魚子醬等產品的需求，推動冷水魚產業建圈強鏈，引進四川潤兆漁業有限公司（以下簡稱“四川潤兆”）、古鱘（大連）生物科技發展有限公司（以下簡稱“大連古鱘”）兩大鱘魚養殖龍頭企業，“保姆式”服務、“一對一”協助解決用地、審批、用工等項目落地難題。

推動產業結構優化、促進農業轉型升級，不是簡單的“拉郎配”，也不是單純的“壘大堆”，關鍵要聚焦一方水土，做到前瞻性謀劃、系統性推進。

中游怎么加工？

“原字號”與深加工結合，打通激活上下游

夾一根小香腸，在滾燙的紅油鍋子里滾上幾滾，一口下去“巴適得板”。

天味小香腸是宜賓市天味食品有限公司的拳頭產品。董事長陳詠梅對加工原料有一種不容動搖的執念：“一定要用豬腿肉，肥瘦配比一定要3∶7。”這句樸實卻斬釘截鐵的話，是確保小香腸品質高度穩定的關鍵。

而天味小香腸對原材料的獨特要求，又成為當地養殖業發展的增長點。2025年，天味小香腸年消耗生產原料近4000噸，產量2000多噸。

四川為什么必須突破加工的薄弱環節？天味小香腸是一個生動案例。從全產業鏈看，加工位于中游，自帶承上啟下屬性。從滿足消費端對產品品質的需求出發，讓“無形之手”發揮作用，輔以政府引導和扶持，中游加工升級，就像石子投湖，激起上游種養升級的層層漣漪。

而從地理區位看，四川地形復雜，氣候多樣，全國絕大多數作物品種及林、牧、副、漁等物產在此生長繁殖，產品品質穩定性和供應可持續性都不成問題；再加上四川地處大西南中心，是連接華中、西北、西南的關鍵樞紐，大量的農產品在此交易中轉，發展農產品加工具有天然優勢。

再結合省情農情，四川8300多萬的常住人口，一年消耗糧食就達1000億斤，肉類消費居全國前三，發展平價優質的大宗農產品加工，不僅是落實重要農產品保供、扛穩糧食安全重任的政治要求，也是促進傳統農業向現代農業轉變的歷史必然。

以糧食加工為例，四川依托水稻、小麥、玉米、雜糧雜豆等優質糧食資源，深化“天府糧倉·百縣千片”建設行動，新建1000個糧油高產展示片223萬畝。推廣糧油作物重大品種37個，覆蓋面積1072.3萬畝。建成優質原料生產基地1000萬畝、“天府菜油”綠色原料基地1000萬畝，發展訂單農業超200萬畝，建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，發展糧食深加工，深度開發“原字號”。

在政策的春風下，內江市投資兩億元打造東興（田家）食品加工集中區，吸引飛龍米業有限公司（以下簡稱“飛龍米業”）等5家老牌龍頭企業“拎包入住”。“企業全部投產后，預計可實現產值8億元、稅收4000萬元。”東興區相關部門負責人說。

天已擦黑，87歲的飛龍米業創始人尤成林依然干勁十足，高興地帶著記者參觀新廠房樓上樓下的新設備，“分子篩谷物干燥機、CCD高精度色選系統、黃曲霉素檢測器等智能化數字化設備一應俱全，2025年11月投產后公司產能提高1倍，日產280噸大米，‘內飛’牌米粉、米酒將銷往全國各地。”

當肉做成腸、米釀成酒、葉制成茶，種養業、加工業就被打通串聯了起來，資源優勢轉化為產業優勢、富民優勢，繼而終將成為四川農業新優勢。

下游如何開啟新賽道？

精準定位需求，自下而上重構全產業鏈

面對變化的下游市場，農業品牌和產業必須與時俱進，才能抓住機遇。

進入新茶飲新領域新賽道，川茶集團研發推出“川言茶語”輕茶、輕乳、輕果、輕咖等近50款產品。總經理席陽紅認為，茶企接下來要比拼的不僅是產品創意和口味，更是新茶飲原料的加工與供應能力。

在產業鏈的視野中，川西南名優綠茶、川東北高山生態茶、川紅工夫紅茶、川中茉莉花茶、優質黑茶集中區不僅是產區，更是產業生態圈，是發力搶占新茶飲產業賽道的優勢資源。

峨眉山腳下，基于年產鮮葉11萬多噸的原料產地優勢，以及背靠西南地區最大的茶葉交易市場大西南茶業市場的原料流通優勢，作為高端綠茶佼佼者的竹葉青茶業有限公司（以下簡稱“竹葉青”），正開啟一場從傳統名茶到高端品牌符號的深刻轉型。

記者到訪時，由財政補貼2000多萬元、企業自投10億元的論道·竹葉青茶產業園正在緊鑼密鼓地建設中。竹葉青副總經理宋少俊告訴記者，公司從日本引進數字化、智能化的生產線，構建以“論道”級為核心的高標準產品體系，通過嚴苛的明前采摘、全程標準化加工與極具東方美學的包裝設計，打造業界品質與視覺的雙重標桿。

此外，為積極應對當下消費新趨勢新變化，竹葉青正以品牌為杠桿，憑借其高端產品的影響力，向下延伸產品線，推出更具價格競爭力的系列子產品副牌，覆蓋六大茶類的中低端需求。宋少俊對此信心滿滿：“此舉在保持高端調性的同時，以多元方式開拓大眾市場，吸引更廣泛的消費群體，實現消費層級與產品矩陣的雙向拓寬。”

這是一場由下游倒逼的全產業鏈改革。

四川新絲路繭絲綢有限公司（以下簡稱“新絲路公司”）位于傳統蠶桑產業大縣高縣，生產的生絲纖度均勻、強力高、伸長度好、潔凈成績高。雖然拿下了奢侈品牌愛馬仕絲巾的不少訂單，但由于缺乏練白、印染等加工環節，多年來只能以生絲形式出口，鏈條短，附加值低。對此，當地積極應變，努力破局。新絲路公司副總經理張躍新告訴記者，高縣正招引全國重點龍頭企業，打通堵點、連接斷點，幫助公司奮起直追。

他們做對了什么？

九九歸“一”，“一”生萬象

2025年以來，四川在“1+1+8”千億產業建圈強鏈上快速推進，成效明顯。他們做對了什么？對加快構建現代化農業產業體系，又有哪些經驗啟示？

這一方面源于工作初期的理念清晰、重點明確。

例如，鏈主企業要具備引領力。鏈主企業實力強，是決定產業鏈整體水平的基礎和前提。四川省在最初選擇鏈主企業時，就瞄準重點培育一批具有生態主導力和核心競爭力的鏈主企業發力。

再如，產業鏈上環節很多，要抓住重點進行突破。對四川來說，當務之急是要對加工鏈關鍵環節和薄弱環節進行重點突破。這是立足省情、因地制宜的有力舉措。

另一方面，記者也切實感受到四川省在工作推進過程中的務實舉措、創新探索。

各方力量協同推進，全省擰成“一股繩”。“你現在還有哪些困難，盡管說。”“我們用電有點不得行……”記者在飛龍米業采訪時，恰好碰到東興區相關部門負責人現場為企業解決實際生產中的“急難愁盼”。產業發展涉及方方面面，相關職能部門互不統屬，各項工作條塊分割。為此，四川“1+1+8”細分產業鏈，分別構建由一名廳領導牽頭、一個責任處室負責、一個專家服務團指導的協同推進機制，先后制定出臺支持措施15條，明確發展成效指標24項。全省遴選50個“金融鏈長”，為項目實施主體及產業鏈相關方量身定制涵蓋信貸融資、風險保障等在內的全方位、全周期綜合金融服務。

不同企業相互依存，全產業鏈“一盤棋”。“同行不是冤家，同行才是正道”這句話里的多音字，前一句是“行業競爭”的“行”，后一句是“攜手同行”的“行”。這是記者在沙灣區采訪時印象很深的一句話。四川潤兆和大連古鱘雖然都是鱘魚產業圈內的龍頭企業，但一家深耕生鮮魚子醬市場，一家主打精深加工。“我的魚子醬會賣給四川潤兆，他的鱘魚也會找我來加工。”大連古鱘董事長孫迪杰告訴記者。四川各產業鏈“一盤棋”謀劃推進鏈主、鏈屬企業協同發展。鏈主企業是“強龍頭、大企業”，鏈屬企業也并非“小而全、多而散”，你中有我，我中有你，基于商業賽道差異以及產品互補特性等多方面開展良性競爭、互助合作。

始終牢記富裕群眾，上上下下“一條心”。“‘1+1+8’千億產業建圈強鏈，最終目的是要實現農業增效、農民增收，堅決不能‘富了老板、虧了老鄉’。”這是四川上上下下的共識。采訪中，記者看到，在內江，飛龍米業以高于市場5%至10%的價格，常年簽訂周邊農戶優質稻和再生稻訂單10萬畝以上，直接帶動3萬多戶種糧農戶增收；在宜賓，川茶集團與村集體經濟組織、專業合作社共同投資建設標準化茶葉初制加工廠，讓茶農分享加工環節的利潤；在樂山，沙灣區以“村級集體經濟接單”方式，將村集體經濟入股鱘魚“共享魚池”……

四川“1+1+8”千億產業建圈強鏈的實踐，既是一場立足地域優勢、緊跟時代步伐的系統謀劃，更是一場突破桎梏、抓住機遇煥發新生的產業躍遷。

每一步跨越，都彰顯著這個農業傳統大省致力于建成農業強省的堅定決心。這決心，是對習近平總書記“構建富有四川特色和優勢的現代化產業體系”重要指示的深刻踐行，是對新時代農業發展使命的勇敢擔當。

讓我們拭目以待，四川農業產業現代化，風景正好，未來可期！

作者：農民日報全媒體記者 江娜 張艷玲 張健楠