海南瓊北地區首個商漁糾紛化解中心正式成立

（來源：中國水運網）

轉自：中國水運網

“好幾個月了！今天這趟真是沒白來，真的謝謝你們幫我們解決這件事！”12月26日，在當事人漁民的衷心感謝下，海南瓊北地區首個商漁糾紛化解中心成立以來的首次任務圓滿成功。

為實現“小事不出港、矛盾不上交”，妥善處置海南瓊北地區商漁糾紛，12月25日下午，海南瓊北地區首個商漁糾紛化解中心在海口馬村海事處正式成立。

據了解，隨著海南自由貿易港建設的深入推進，馬村港及周邊海域航運日益繁忙，商船與漁業活動交織更加密切，由此產生的碰撞、損網、作業干擾等糾紛呈多發態勢。能否高效、公正、低成本地化解這些糾紛，直接關系到港航運營效率、漁民生計保障，也關系到轄區水上交通安全形勢的穩定。

據海口海事局工作人員介紹，馬村商漁糾紛化解中心的最大優勢在于“多元化解”和“一站式服務”成立，它涵蓋海事、地方政府、農業農村局等多個涉及商漁糾紛領域部門，有效打破了部門壁壘，整合了行政調解、專業調解、司法確認、仲裁對接等多種資源，為廣大漁民和船東提供一個更便捷、更專業、更權威的糾紛解決平臺，降低他們的維權成本，讓公平正義以更高的效率、更可感知的方式實現。

商漁糾紛化解中心是如何運作的呢？澄邁馬村轄區商漁糾紛化解中心充分吸收“楓橋經驗”，秉持自愿、合法、公平、保密、高效的工作原則，將商漁糾紛調解流程進行制度化、體系化、標準化設計，分為糾紛受理與材料收集、糾紛調查與事實核實、調解受理與實施、調解協議與后續銜接四個環節，打造面向瓊北廣大漁民和船東的楓橋式基層服務站點。為充分尊重當事人意愿，保障各方當事人地位平等、權力對等，商漁糾紛化解中心遵循“一案一策、居中調解”原則，根據各成員單位收集的材料對糾紛基本事實與爭議焦點進行準確判斷。同時，解紛中心各成員單位抽調業務骨干力量，建立了一支素質過硬、說理有力、調解有情、公正廉明的專業調解員隊伍，并根據案件性質、復雜程度以及專業需求，指定專門的調解員，通過釋法說理、情緒疏導、利益平衡等方式，促進雙方溝通，尋求解決方案，為調解各方提供有理、有力、有情的專業解紛服務。

此外，對于需要賦予強制執行力的調解協議，引導和協助當事人依法向指定法庭申請司法確認，或根據仲裁協議向相關仲裁機構申請仲裁確認。對于未能達成調解協議的，中心也會提供仲裁、訴訟渠道的對接服務。

糾紛化解中心成立剛滿一天，便迎來了首個調解任務。浙江某公司旗下一拖船在航經澄邁縣雷公島海域時剮蹭到漁民放置的漁網，雙方因賠償金額問題遲遲未能達成共識，剛進入調解中心就因情緒激動而發生爭吵。見狀，商漁糾紛化解中心工作人員立刻啟動糾紛受理機制，在安排專人安撫雙方情緒的同時，協調成員力量收集船舶航行軌跡、漁網坐標等相關信息，全面還原事件發生過程，并安排調解員為雙方進行及時調解。針對漁民索要賠償金額過高的問題，調解員結合相關案例、法律法規及收集到的相關情況，向當事人雙方就本案事實情況、爭議核心、相關法規進行耐心、詳細的講解勸導，全力做通漁民和船東方的思想工作。最終，雙方一致同意以一個合理的金額進行賠償。隨后，解紛中心立即啟動調解協議程序，在調解員的見證下，雙方當面簽署了賠償協議并進行了賠償。

這次漁網剮蹭事件的圓滿解決，標志著商漁糾紛化解中心的糾紛調解能力得到了實戰檢驗，為進一步提高調解員隊伍專業化水平，處理更為復雜、更具挑戰的商漁糾紛提供參考。

下一步，海口海事局馬村海事處將持續探索完善商漁糾紛多元化解機制，積極整合多方資源，高效、專業、閉環處理各類商漁糾紛，切實保障水上交通與漁業活動和諧發展，為海南自貿港營造良好營商環境。