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由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)、網(wǎng)易財(cái)經(jīng)、網(wǎng)易財(cái)經(jīng)智庫聯(lián)合主辦的2026網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)于12月在北京舉辦,本屆論壇的主題是“多元?共生”。全國人大常委會(huì)委員、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員翁杰明發(fā)表演講,演講主題為“改革與政策雙向發(fā)力,處理好‘十五五’時(shí)期重大經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。
在會(huì)上,翁杰明指出,當(dāng)前公布的宏觀數(shù)據(jù)與居民的微觀感受存在差距,這是“十四五”時(shí)期的一個(gè)特殊現(xiàn)象。盡管宏觀數(shù)據(jù)與居民微觀感受難以完全一致屬于技術(shù)性問題,但在經(jīng)濟(jì)明顯下行時(shí),若有關(guān)機(jī)構(gòu)未進(jìn)行邏輯性分析,則易引發(fā)居民對(duì)宏觀數(shù)據(jù)的疑慮。因此,“十五五”時(shí)期應(yīng)系統(tǒng)解決這一“溫差”問題。
他強(qiáng)調(diào),大力培育引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)核心競爭力的關(guān)鍵。但這一過程需循序漸進(jìn),不能期望新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)能立即創(chuàng)造新世界,更不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體量和就業(yè)規(guī)模的支撐作用,不可以棄之一旁。地方政府應(yīng)將“育新、穩(wěn)舊、升舊”作為處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的重要原則。
談到促進(jìn)居民消費(fèi)時(shí),翁杰明稱,居民消費(fèi)是一件非常復(fù)雜的事情,光靠短期刺激難以解決根本問題,必須在系統(tǒng)改善消費(fèi)條件上下功夫。具體而言,一是盡力做實(shí)社保賬戶,減少居民的后顧之憂;二是用好超長期國債,實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老收入倍增計(jì)劃;三是集中清理妨礙消費(fèi)的政策舉措;四是推動(dòng)有關(guān)稅種的征收從生產(chǎn)端向消費(fèi)端轉(zhuǎn)化,調(diào)動(dòng)地方政府促消費(fèi)積極性;五是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造針對(duì)性強(qiáng)的新供給,使消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)有更多的選擇。
針對(duì)“投資于物”與“投資于人”相結(jié)合的提法,翁杰明認(rèn)為,要在“投資于物”的精準(zhǔn)性與“投資于人”的落實(shí)性上下功夫。一是固定資產(chǎn)投資要收縮戰(zhàn)線,突出重點(diǎn);二是要有利于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)構(gòu)建;三是強(qiáng)化兩種投資的貫通。兩者協(xié)同,逐步形成“人力資本提升——消費(fèi)升級(jí)——產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的閉環(huán);四是要把理念轉(zhuǎn)化為實(shí)在舉措,切實(shí)增加各類相關(guān)人員的收入和保障,提升大家的消費(fèi)底氣和社會(huì)滿意度;五是充分認(rèn)識(shí)到兩者結(jié)合不僅僅是政府的事,企業(yè)與社會(huì)組織都有較大的發(fā)力空間。
