修建三峽工程，日本故意提供4000噸劣質(zhì)鋼材，中國海關(guān)如何應(yīng)對？

背景溯源

三峽工程是中國水利史上的一大工程，壩體建在長江上，主要為了防洪、發(fā)電和航運啥的。壩高185米，長兩千多米，能存下393億立方米的水，工程從1994年啟動，到2008年基本完工。

當時中國鋼鐵產(chǎn)量已經(jīng)是全球第一，但特種鋼板這塊兒還不行，尤其是那種高強度、耐壓的玩意。日本和德國在冶煉技術(shù)上領(lǐng)先，專利啥的卡得死死的，中國想自己搞，時間和錢都耗不起。

工程進度緊巴巴的，左岸電站得在2003年發(fā)電，引水管道是核心，管道直徑12.4米，得承受幾百萬噸水壓，埋進壩體后幾百年修不了。萬一出點岔子，下游幾億人就麻煩了。

決策層琢磨來琢磨去，只能國際招標，日本住友金屬中標，總共4000噸鋼板，價值170萬美元左右。三井物產(chǎn)當代理。合同里寫得清清楚楚，鋼板厚58毫米，長13米，寬2米左右，每塊11噸重。首批60塊，669噸，2000年5月8日船到宜昌。

那時候日本鋼鐵名聲響亮，出口全球，中國制造業(yè)剛起步，很多工廠還學(xué)日本的管理模式。媒體老吹日本產(chǎn)品靠譜，國內(nèi)不少人覺得進口就是好貨。三峽工程質(zhì)量事關(guān)國家大事，多層把關(guān)，海關(guān)負責進口材料檢驗。宜昌海關(guān)升級了設(shè)備，買了先進儀器，之前美國和德國的設(shè)備就被他們查出問題。

工程方急著用，招標公司發(fā)急電要快檢，但海關(guān)得按規(guī)矩來，確保沒貓膩。其實呢，這也是吸取教訓(xùn)，避免內(nèi)部出紕漏。海關(guān)獨立，不摻和工程利益，國際貿(mào)易慣例也支持他們查驗。鋼板一到，就扣船全面檢，避免隱患。當時國內(nèi)對日本貨信任度高，有人覺得海關(guān)多事，但這步棋走對了。

事件詳解

貨輪一靠岸，宜昌海關(guān)就行動了，檢驗員接到任務(wù)，安排抽樣。首批鋼板外觀沒毛病，長寬厚都對得上，但海關(guān)不放心，截了樣本送403廠實驗室測屈服強度、抗拉強度、延伸率和沖擊韌性。結(jié)果一出，四項里沖擊韌性不達標，四塊樣本三塊廢，不良率67%。這意味著整批貨可能全有問題，因為生產(chǎn)工藝一樣。

日本代表一看報告，就否認，說實驗室水平低。海關(guān)內(nèi)部也有壓力，有人想抽檢放行，但檢驗團隊咬牙堅持，抽了十塊樣本，重測，還用攝像機錄全過程。七天下來，結(jié)果還是一樣，不合格。日方不服，派談判小組來宜昌，住友和大西一志那些專家，翻報告就挑刺，說數(shù)據(jù)波動不嚴謹。中方解釋步驟，他們就打斷，糾纏細節(jié)，明顯想拖時間。

海關(guān)沒退縮，轉(zhuǎn)樣到武漢鋼鐵廠，那兒代表中國冶煉頂尖水平。測下來，三塊樣本兩塊不合格。三次檢測，證據(jù)堆山。6月19日，海關(guān)發(fā)不合格證書，給日方正式答復(fù)。

談判桌上，日方還死扛，輪番問溫度控制啥的細節(jié)，拖延戰(zhàn)術(shù)用得飛起。他們知道三峽進度耽不起，以為中方會讓步。7月12日，海關(guān)和工程辦聯(lián)合下通牒，要日方賠誤工損失。一天誤工按億算，全批4000噸鋼板在他們手上，拖下去賠不起。

日方高層永吉明彥趕緊飛來，看第四次報告，不爭了。承認工藝不成熟導(dǎo)致偏差，還提供剩余樣本，中方一測，全批不合格。他們自檢早知道問題，卻改報告發(fā)貨。海關(guān)層層把關(guān)，硬是堵住了這漏洞，避免工程出大禍。

余波影響

日方認栽，退回全批鋼板，幾個月后重產(chǎn)合格的來，經(jīng)檢沒問題，用在管道上。還賠了誤工損失，三峽工程沒耽誤，左岸電站2003年發(fā)電，整個壩2008年完工，發(fā)電超千億度，防洪救了不少災(zāi)。海關(guān)這事成了范例，推動進口材料嚴檢。

轉(zhuǎn)眼2017年10月，日本神戶制鋼爆出篡改數(shù)據(jù)，產(chǎn)品賣給豐田、三菱重工啥的，造假從2007年就開始，波及500家企業(yè)。神戶1905年建的，老字號，卻系統(tǒng)偽造。丑聞一出，股價崩，高管走人。

連鎖反應(yīng)，東芝、日產(chǎn)也曝出類似。日本制造業(yè)衰落，跟90年代泡沫經(jīng)濟破滅有關(guān)。之前吹的質(zhì)量體系，忽略效率，中國貨價廉物美搶市場，他們就走捷徑造假。寡頭壟斷，監(jiān)管松，2023年多名官員因賄賂下臺，暴露問題。

三峽事件警示大，幫中國加強自主研發(fā)，特種鋼技術(shù)后來趕上，避免依賴。話說回來，這事兒說明質(zhì)量把關(guān)多重要，進口再牛也得自己驗，工程安全第一。