安樂村土地紛爭背后的：肆意妄為村民呼聲亟待回應

1975年原尚志縣元寶公社紅旗大隊大學屯，在松花江地區行署和尚志縣人民政府的批準下，于屯南荒草甸子開荒。1984年，尚志縣人民政府正式頒發《土地證》（尚土字09-019號），明確158號地為國有荒地（2250畝，含42畝建設用地），歸紅旗大隊使用；170號地為五星大隊集體土地（47畝）。

（以上圖片均由孫先生提供)

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1998年，全國農村第二輪土地承包期間，尚志國有林場管理局一面坡林場以持有1983年頒發的《林權證》（證號010407）為由，主張對158號地享有地權，并強行丈量該地塊內683畝土地，向村民收取承包費，每畝每年50元。

（以上圖片均由孫先生提供)

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村民們被迫交費，直至2014年土地確權工作啟動，才通過查詢檔案取得《土地證》復印件，并逐級上訪維權。2019年，安樂村委會以侵權責任糾紛為由，將一面坡林場訴至尚志市人民法院，要求停止侵權、返還土地及非法所得，但法院以“土地權屬不清”為由駁回起訴。

（以上圖片均由孫先生提供)

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此后，尚志市政府作出確權決定，確認158號地所有權為國有、使用權歸一面坡林場；哈爾濱市人民政府維持該決定。安樂村委會不服，提起行政訴訟，經哈爾濱市中級人民法院一審、黑龍江省高級人民法院二審，均駁回其訴訟請求。但村民們并未放棄，他們堅信自己的合法權益，繼續通過各種途徑尋求公正。

一一面坡林場據以主張權利的010407號《林權證》，成為這場爭議的核心焦點。安樂村委會申請政府信息公開后，尚志市人民政府辦公室通過林業、自然資源、檔案部門調檔查找，均未發現該證相關檔案，且經北京市方圓公證處公證確認該政府信息不存在。如此“無檔案憑證”的《林權證》，卻成為一面坡林場獲得確權及訴訟勝訴的關鍵依據，實在令人費解。

（以上圖片均由孫先生提供)

反觀安樂村委會，持有1979年開荒批準文件、1982年土地使用界線協議、1984年《土地證》及1995年《草原使用證》，上述文件均由政府部門核發，來源合法、真實有效，明確記載158號地屬紅旗大隊使用的國有土地，170 號地為集體土地，形成了完整的權益證據鏈。但即便如此，在行政確權和訴訟過程中，安樂村委會卻接連敗訴，一面坡林場憑借存疑的《林權證》非法侵占了安樂村的大片土地，嚴重損害了村集體的利益。

（以上圖片均由孫先生提供)

2018年3月19日，尚志市人民政府市長主持協調會，安樂村村民出示《土地證》后，會議默許村民備耕。村民們隨即投入 30 余萬元建成8個水稻育秧大棚。同年4月22日凌晨 5 點，一面坡林場場長竟親自帶領50多人，攜帶大錘、鐮刀、鐵鍬和鐵棒等兇器，悍然破壞砸爛了這 8個育秧大棚，并脅迫看護大棚人員不準報警，直接造成經濟損失30余萬元。

（以上圖片均由孫先生提供)

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這一暴力行徑性質惡劣，涉嫌“故意毀壞財物罪”，且數額巨大。案發后，政府執法人員迅速到場，當場確認了施暴者身份。按常理，如此明目張膽的違法犯罪行為應立即受到法律制裁，但令人震驚的是，至今七年多來始終不予立案，嚴重違反了《刑事訴訟法》立案監督規定，玩忽職守，讓犯罪分子逍遙法外，村民們的合法權益得不到絲毫保障。

（以上圖片均由孫先生提供)

在2018年3月19日的協調會上，市長等領導在了解情況后，默認了村民對土地的耕種權，村民們基于此才放心投入資金進行備耕。然而后續的發展卻令人大跌眼鏡，一面坡林場實施暴力破壞行為后，陳方暉市長不僅沒有秉持公正，對涉案人員進行追責，維護村民的合法權益，反而縱容林場的侵權行為，這種出爾反爾、偏袒一方的做法，嚴重損害了政府的公信力，讓村民們對政府的公正性產生了極大的質疑。

2018年4月23日，本應是解決問題的時間，市長答應24日下午給村民解決土地問題，讓村民在信訪局一樓大廳等待。然而下午1點30分，信訪局工作人員卻只讓 5 位村民代表上二樓市長接待室。在接待室里，陳方暉市長不僅沒有解決問題，反而當場下令特警將 5 位村民代表押送到公安局，一樓等待聽信的群眾也被警察和特警全部包圍抓捕，共 30 余人，全部被押送審訊。

村民們被拘留了6天到15天不等，在拘留所里，他們被迫簽字承諾不再要地、不再上訪，否則就再次抓捕。這種粗暴的行為，嚴重限制了村民的人身自由，侵犯了他們的合法權益，是對公民正當維權行為的公然打壓，讓村民們陷入了敢怒不敢言的困境。

自2018年一面坡林場破壞育秧大棚事件發生以來，整整8年過去了，尚志市政府始終未對該事件立案處理。村民們多次上訪，撥打12345市長熱線反饋問題，甚至在2025年4月 21 日上午在尚志市信訪局二樓向黑龍江省巡視組實名舉報，2025年9月4日親自到黑龍江哈爾濱市信訪局，把材料交給中央巡視組，但至今都沒有收到任何回復。

（以上圖片均由孫先生提供)

當地政府的這種不作為、亂作為行為，以及對一面坡林場暴力行為的包庇嫌疑，讓村民們感到無比絕望。他們只是想拿回屬于自己的土地，維護自己的合法權益，卻陷入了無助和絕望。

安樂村與一面坡林場的土地權屬之爭，不僅僅是一起簡單的土地糾紛，更是折射出當地政府的枉法以及對民生的冷漠，我們呼吁上級部門能夠徹底排除地方干擾，徹查此案，還村民一個公道，還法律一個尊嚴。讓那些違法亂紀者受到應有的懲罰，讓村民們的合法權益得到切實保障。

同時，也希望這起事件能夠引起社會各界的廣泛關注，推動相關制度的完善，避免類似的悲劇再次上演，讓正義不再遲到，讓每一個公民都能在法治的陽光下安居樂業！