聯合國通告全球，美國拖欠15億會費，中方已經繳清，提出一個要求

聯合國再次通告全球，美國已拖欠15億美元會費，而中國在已經繳清會費的同時，向聯合國提出了一個要求。

那么，美國為何長期拖欠聯合國會費？中國提出的要求又是什么？

本文陳述內容皆有可靠信息來源，贅述在文章結尾

當地時間12月22日，在紐約聯合國總部舉行的例行記者會上，聯合國秘書長發言人迪雅里克在回應記者提問時明確表示，美國至今仍未繳清拖欠的聯合國會費。

他直言，用“十分困難”來形容聯合國當前的財政處境，甚至都有些保守。這一表態迅速被多家國際媒體轉載，也讓聯合國長期存在的會費問題再次成為焦點。

聯合國近期連續就會費問題發聲，核心焦點集中在美國長期拖欠行為上。

2025年12月初，秘書長古特雷斯披露，會員國近兩年累計拖欠會費達15.86億美元，其中美國欠費最多且未補繳任何實質性款項。

截至12月22日，美國僅常規預算欠費就達15億美元，疊加維和等專項欠繳項目，總欠費突破30億美元，占全球欠費總額近九成，遠超其他國家欠款總和，且規模仍在持續擴大。

面對質疑，美國以“繳費周期與國內財政年度錯位”為由辯解，稱聯合國7月1日至次年6月30日的財政年度，與美國10月1日至次年9月30日的聯邦財政年度不匹配，預算審批滯后導致“技術性拖欠”。

但深層矛盾實則源于維和經費分攤比例：聯合國為美國核定的比例為28%，而美國1994年通過國內法限定繳費比例不超過25%，3個百分點的差額構成長期結構性分歧。

美國欠費并非偶然，而是持續30余年的系統性問題。

此前美國雖受國內法限制，仍會補繳部分差額，但特朗普首次執政后徹底改變做法，嚴格按國內法上限繳費，不再補齊差額。

1986年《卡薩巴姆修正案》通過后，美國單方面要求降低會費比例，開啟有預謀欠費先河，形成“拖欠-談判-部分補繳-再拖欠”的惡性循環。

1995年欠費達14億美元，2021年為6億美元，2025年突破30億美元大關。

其欠費行為還帶有明顯雙重標準：符合自身利益時便補繳，如1992年為獲海灣戰爭授權、“9·11”后為推動反恐合作均曾結清或補繳；一旦立場相悖，便以欠費施壓，涉及伊拉克戰爭、氣候變化等多個議題。

美國長期巨額欠費已嚴重沖擊聯合國正常運轉。

2025年10月消息顯示，聯合國將在2025-2026財年維和預算周期內削減預算，預計裁撤25%的維和人員、警察及裝備，涉及約1.4萬人。

剛果維和部隊因補給不足難以控局，非洲之角人道救援延誤致上百萬民眾面臨糧食危機；常規事務亦舉步維艱，聯大輔助機構減少會議頻次，人權理事會報告撰寫團隊裁員30%，全球疫苗分配計劃覆蓋范圍縮減40%。

欠費危機還引發連鎖反應，截至9月底，聯合國僅收到66.2%的年度攤款，較去年同期下降11.9%，部分中小國家效仿拖延繳費，加劇多邊體系資金困境。

事實上，美國2025年軍費預算達9166億美元，僅需拿出0.327%即可結清全部欠費，其欠費本質是將財政作為政治博弈工具，而非財力不足。

與美國形成鮮明對比的是，中國已全額繳清2025年聯合國常規會費。

聯合國秘書長副發言人哈克曾在新聞發布會上正式宣布，中國繳清總額6.8573億美元的會費，并特意用中文致謝“謝謝，中國”。

作為第二大會費分攤國，中國分攤比例20%，僅次于美國的22%，其按時足額繳費對聯合國財政穩定至關重要。

多年來，中國始終嚴格履行繳費義務，即便國內面臨財政壓力，也從未以欠費施壓，連續9年無拖欠記錄，充分彰顯負責任大國擔當。

在足額繳費的同時，中國也明確表達了對聯合國改革的合理訴求。

中國常駐聯合國副代表、特命全權大使孫磊在聯大第五委員會開幕式上指出，聯合國的挑戰不僅是資金短缺，更在于提高資金使用效率、厲行節約、減少形式主義與官僚主義。

他提出，預算安排應更多兼顧發展中國家利益，提升其在資源分配和秘書處人員構成中的代表性，強化透明度與審計問責機制，讓會員國清晰了解會費用途。

這些訴求是中國長期參與聯合國事務形成的一貫主張。

中國推動聯合國改革的誠意，更體現在2025年12月9日牽頭成立“全球治理之友小組”上。

該小組涵蓋43個成員國，中方代表小組在“聯合國80周年改革倡議”聯大通報會上共同發言，強調改革核心是提質增效，而非簡單節支裁員，需聚焦重點領域投入，推動和平、發展、人權三大支柱均衡發展。

要重視占會員國三分之二的發展中國家關切，從機制和資源上保障發展領域需求，解決其在秘書處代表性不足問題；同時確保改革進程透明包容，通過協商一致達成成果。

小組成立獲廣泛支持，140多個國家和國際組織認可中方全球治理倡議，認為該倡議契合全球南方國家對公正治理體系的期待，為完善全球治理提供了重要方案。

中美在聯合國會費問題上的表現形成鮮明對比：美國作為最大會費國，長期拖欠加劇聯合國運轉危機；中國作為第二大會費國，足額繳費并理性推動改革，通過搭建“全球治理之友小組”等平臺凝聚共識。

這種差異本質是理念沖突：美國奉行“美國優先”霸權思維，將聯合國視為服務自身利益的工具，以欠費施壓謀私利；中國則踐行多邊主義，支持聯合國核心作用，推動其服務多數會員國共同利益。

聯合國能否走出困境，關鍵在于美國欠費問題的解決與改革落地。

中國已以實際行動表明支持聯合國、推動其完善的立場，而美國態度尚不明朗。

可以肯定的是，圍繞會費、改革與責任分擔的討論將持續下去，國際社會對各國履約情況的認知也日益清晰。

美國欠費不僅損害聯合國運轉，更侵蝕自身國際信譽；中國則通過足額繳費與推動合理改革，維護了多邊體系穩定，提升了發展中國家話語權，為構建公正合理的國際秩序貢獻力量。

信息來源：
2025-12-23 聯合國秘書長發言人：美國依然沒有繳納拖欠的聯合國會費——環球網