規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動的重點,除了糾治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等“四亂”問題,還要整治執(zhí)法人員行為不當、執(zhí)法標準不一致、制度落實不到位、職責邊界模糊等問題,切實為企業(yè)松綁減負,營造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境。司法部近日發(fā)布規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動第三批典型案例,集中呈現(xiàn)各地在專項行動中,強化個案糾偏的同時注重機制建設(shè)的多種做法,體現(xiàn)了行政執(zhí)法監(jiān)督在協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法標準不一致、糾正違法或者不當執(zhí)法行為中的作用。
從司法部公布的案例看,部分地區(qū)的執(zhí)法人員中,有的違規(guī)干預商戶經(jīng)營、推銷親屬代理產(chǎn)品,有的索要、收受商戶紅包禮金,還有的在涉案財物管理方面存在程序、文書缺失,甚至無視罰繳分離的規(guī)定,將罰沒款截留到部門小金庫。這些行為破壞了市場公平競爭的正常秩序,損害了政府公信力。罰繳分離制度是行政處罰罰沒收入管理的關(guān)鍵規(guī)范,對于維護行政執(zhí)法公正性、保障財政資金依法管理,以及提升政府公信力有不可或缺的作用。行政強制法等法律法規(guī)對查封、扣押財物的程序、保管及處置有著明確且嚴格的要求。下一步,各執(zhí)法部門應(yīng)當按照要求,嚴格約束執(zhí)法人員行為,守住公平廉潔底線;建立完善管理臺賬,細化管理流程與職責,構(gòu)建長效監(jiān)督機制。
政府購買服務(wù)是促進轉(zhuǎn)變政府職能、改善公共服務(wù)供給的重要舉措。但是,有的地方在采購方案中,擬將隱患排查、下達整改指令、復查驗收等行政檢查工作也交由第三方承擔,違反了相關(guān)規(guī)定。應(yīng)嚴格執(zhí)法權(quán)責邊界,強化長效機制建設(shè)。
異地執(zhí)法是廣受關(guān)注的話題。本次公布的案例顯示,仍有地方執(zhí)法部門對外地經(jīng)營主體作出行政處罰,涉嫌違規(guī)異地執(zhí)法。各地執(zhí)法部門在處理案件時,應(yīng)當先研判自身是否具有管轄權(quán),發(fā)現(xiàn)違法行為發(fā)生在異地時,將線索移送有管轄權(quán)的屬地行政處罰機關(guān),不能直接實施行政處罰。
典型案例具有示范引領(lǐng)作用,各地執(zhí)法部門可以結(jié)合公布的典型案例舉一反三,進一步厘清誰來執(zhí)法、根據(jù)什么規(guī)則執(zhí)法、在什么地方執(zhí)法的標準,聚焦企業(yè)新訴求和執(zhí)法新難點,推動規(guī)范涉企專項行動從集中整治向常態(tài)化規(guī)范延伸,不斷增強企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感、安全感。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:劉亮)
來源:經(jīng)濟日報
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.