麗江加減乘組合拳發力 筑牢文明公正執法根基

　　“十四五”期間，麗江市司法局以“規范行為做減法、提升能力做加法、強化監督做乘法”的組合拳，把執法權力關進制度籠子，把專業能力刻進隊伍腦子，把公平正義送到群眾心坎子，推動建設更高水平的平安麗江、法治麗江。

　　圍繞“入口嚴、培訓實、基層強”的核心目標，該局多措并舉強化執法隊伍專業化建設，從嚴清理不合格執法人員，對全市9548名持證執法人員實行動態管理。

　　在能力提升上，該局組建由法官、檢察官、律師等專業力量構成的111人行政執法培訓講師庫，構建“線上+線下”“理論+實操”相結合的專業化培訓體系。

　　為切實減少對企業正常經營的不必要干擾，該局以“清單化管理+數字化賦能”雙輪驅動，持續優化執法環境。一方面，該局嚴格落實《涉企督查檢查考核事項清單》，大力推行“聯合抽查”機制，整合多部門執法資源，實現“一次上門、全面體檢”，從根源上杜絕重復檢查、多頭執法等問題。另一方面，該局全面推出“掃碼入企”監管模式，執法人員開展檢查前必須通過專用平臺“打卡”登記，執法事由、檢查內容、處理結果等信息全程留痕、公開透明，讓執法行為可追溯、可監督。

　　為確保執法權依法規范行使，該局構建起多層次、常態化、全鏈條的監督體系，聚焦違規異地執法、趨利性執法及亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等企業群眾反映強烈的突出問題，“動真碰硬”深入開展專項整治行動。

　　此外，該局制度約束“剛性有力”，5年來累計評查行政執法案卷3萬余卷，逐步構建起“五機制、兩指引、一規范”的執法制度體系，以剛性制度倒逼執法質量和執法公信力持續提升。

　　建設更高水平的平安麗江、法治麗江是一項長期而艱巨的任務。下一步，該局將持續深化執法規范化建設，不斷優化舉措、提升效能，以更專業的執法隊伍、更規范的執法行為、更有力的監督保障，為麗江市經濟社會高質量發展保駕護航。

　　記者 姜莉萍