勇當改革尖兵 爭做科創先鋒

（來源：遼寧日報）

轉自：遼寧日報

本報記者 董翰博

核心提示

未來五年，沈撫改革創新示范區將把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置，立足“三區一引擎”目標定位，堅持以改革創新為牽引，深化沈撫科創園建設，高水平落實體制機制改革、科技創新、開放創新、構建創新型產業體系、推動綠色發展“五大任務”，扎實做好“改革、創新、示范”三篇大文章，推動科技創新和產業創新深度融合，著力構建改革引領、創新驅動、產業支撐、開放協同、綠色賦能的高能級功能區，全力打造小而特、小而優、小而強、小而美的高質量發展新樣板。

冬至已過，春天不遠。向“新”而興、聚“新”成勢的沈撫示范區，正在積蓄力量，迎接生機勃勃的未來。邁向“十五五”，這一改革創新試驗田正把握機遇、乘勢而上，聚強擊要、克難奮進，勇當改革尖兵，爭做科創先鋒。

過去8年，沈撫示范區銳意改革，在多個領域實現了“零到一”的突破。步入“十五五”，面對一系列風險挑戰，示范區必須再出發、再突破、再改革。示范區提出，要著力破解深層次體制機制障礙，在管理體制、營商環境等重點領域實現系統性改革突破，力爭一批省級層面改革試點在示范區先行先試，創造出在東北乃至全國叫得響的制度性創新成果，將示范區打造成為全省乃至東北地區“辦事效率最高、營商環境最優”的改革新高地。圍繞優化營商環境，當地將“最多找一人”作為改革總牽引，通過組建“服務管家+服務專員”隊伍，構建“訴求有人接、問題有人解、反饋有人辦、質效有人督、責任有人追”的閉環服務體系，為企業提供全流程覆蓋、全領域延伸、全周期陪伴的個性化事務“包辦”服務。

創新驅動發展對于區域而言，是各地新舊動能轉換和新經濟發展的重要引擎，在重塑區域發展新動力的同時，也有利于促進區域之間的優勢互補、協同發展。未來，沈撫示范區將聚焦科技創新和產業創新深度融合，全力推動沈撫科創園建設，做強“遼寧省科技成果轉化示范基地”招牌，為全省產業升級“架橋鋪路”。示范區將推動沈撫科創園“研發創新—創業孵化—中試轉化—科技服務—未來先導”五大功能集聚區突出特色，競相發展；高標準持續推進沈撫大道創新走廊建設，在域外拓展科創“飛地”，逐步構建起協同發展的創新走廊格局，不斷提升產業承載能力。當地還將系統建設中試基地、概念驗證中心等一批專業化平臺，力爭高新技術企業數量實現倍增，研發投入強度達到新高度，打造成為科技創新“試驗田”、科技服務新高地。

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。未來，沈撫示范區將搶占新領域新賽道，因地制宜培育新質生產力，加快打造具有沈撫示范區特色的現代化產業體系。當地將聚焦礦山、電力、環保等重點領域，以“人工智能+”賦能，推動域內存量優勢企業向“智”轉型，引進一批新質生產力核心企業向“強”攻堅。在高端裝備制造、生命健康、新材料領域持續培育一批具備高附加值、高成長性的龍頭企業或隱形冠軍；將積極培育戰略性新興產業，發展特種機器人產業鏈，培育航空裝備零部件產業鏈，發展無人機產業鏈等，前瞻布局人工智能、綠色能源、生物技術等未來產業，強化技術策源與應用融合，打造高質量發展新引擎。

這片土地，發展的最終落點，始終是人民群眾的幸福。未來，沈撫示范區將推進服務業優質高效發展，以沈撫大道和渾河為主軸，全力打造現代服務業“雙廊”集聚帶，做強生產性服務業、做優生活性服務業、培育新興服務業，構建結構優化、功能完善、協同高效的服務業發展新體系。當地將依托渾河優越的生態基礎和深厚的文化底蘊，引導國際會展、高端商貿、文旅休閑、健康養生、社區服務等服務業態集聚，推動服務供給從“有沒有”向“好不好”“優不優”升級；打造特色新商圈，引進一批高品質商業綜合體。

沈撫示范區“十五五”規劃所擘畫的，不僅是一張發展路線圖，更是一份改革宣言書、創新動員令。當改革引領效應更加突出、創新驅動能級更加強勁、示范輻射效應更加彰顯，一個高質量發展新樣板，必將從美好藍圖變為幸福實景。