審批提速100天，拉動投資160億！濱州這套“放管服”組合拳“出圈”記

齊魯網·閃電新聞12月23日訊 12月23日，濱州市政府新聞辦召開濱州市高質量完成“十四五”規劃新聞發布會——服務品質更優專場，邀請濱州市政府黨組成員、秘書長、辦公室黨組書記張博，濱州市政府副秘書長、市政府督查中心主任、市營商環境建設服務中心主任、市為民服務中心主任劉光征，濱州市行政審批服務局黨組書記、局長王普，濱州市民營經濟發展服務中心黨組書記、主任孫廣城，介紹濱州市“十四五”時期服務品質的總體情況，并回答記者提問。

王普介紹，“十四五”期間，濱州市行政審批服務局聚焦“服務品質更優”，全力推進各項重點任務落實落地，有效推動政務服務提質增效。

政務服務再優化，溫度凸顯。建立“1+3+N”工作推進機制，扎實推進“高效辦成一件事”落地見效。目前，國家發布、市縣實施的3批，共36個“一件事”均實現線上線下渠道順暢運行。創新推行“大導服、小窗口、微審批”服務模式，將市政務服務中心32個部門37個窗口辦理的1389個服務事項，合并為6個窗口綜合受理，2個窗口統一出件，高標準完成市縣兩級無差別“一窗受理”改革。在全市構建“城區15分鐘、鄉村30分鐘”的“1530”政務服務圈，建成1610個村、社區便民服務站，同時與銀行、醫院、園區等合作建成146家示范網點，實現“就近辦”。并在全省率先發布政務服務標準化管理辦法，強化政務服務全流程標準化管理。

項目審批再提速，效能躍升。在全國首創工程建設項目“十證聯發”，實現項目開工4大要素保障和26個事項集成聯辦，目前全市共接到130個項目申請，平均節省手續辦理時間100余天。全國首創利用租賃土地辦理工程建設項目手續，印發全國首個《工程建設項目國有建設用地使用權租賃合同（范本）》，有效破解土地資源要素流動不暢和審批手續辦理體制機制障礙，已有63個項目利用租賃土地順利落地，盤活低效用地4097畝，拉動投資160億元。在全省率先推行工程建設項目“樁基先行”，助力企業實現提前60天施工，大大節省了施工時間和成本。

惠企服務再增效，動能迸發。全面深化“個轉企”一件事改革，辦理時間由21天壓縮至2天，申請材料由15件精簡至7件，助力企業提檔升級。推進全面應用數字化電子營業執照改革，實現340項涉企服務事項“照碼通辦”，濱州市新設立經營主體電子營業執照下載率連續三年領跑全省。在全國率先制定中介超市項目選取服務規范地方標準、項目申請單位積分管理辦法，率先開通中介超市農產品展銷增值化服務，持續創優“中介超市”品牌。“十四五”期間，平臺累計進駐中介機構5691家，發布項目19407個，節約費用1.8億元。

數智服務再賦能，體驗升級。實施“遠程勘驗+電子簽章”服務模式，在全國率先突破企業電子印章跨域領章、跨域簽章和跨域驗簽，實現政府、企業和個人電子印章“三章融合”。目前，已應用電子印章5817次，節約勘驗里程17.3萬公里，壓縮審批用時3526小時。在濱州市政務服務網“高效辦成一件事”專區上線智能問答模塊，實現2024年度、2025年度國家三批重點事項的智能問答和智能檢索。深入推進“無證明”大廳建設，梳理進駐政務服務中心事項，動態更新證照“免提交”清單，明確可用電子證照的事項名稱、材料名稱、獲取方式等，實現529項事項電子證照“免提交”，提高群眾辦事效率。

展望“十五五”，濱州市行政審批服務局將以“高效辦成一件事”為牽引，圍繞政務服務集成、審批改革提效、精準惠企紓困、數智賦能轉型，持續深化行政審批和政務服務領域改革，不斷擦亮“濱周到”政務服務品牌，為加快品質濱州建設貢獻審批力量。

閃電新聞記者 陳帥 濱州報道