智利這個南美國家剛經歷一場選舉變動,何塞·安東尼奧·卡斯特在2025年12月14日的總統決選投票中勝出,成為自1990年軍政府結束以來最右翼的領導人。這場選舉從11月16日的第一輪開始推進,卡斯特所屬的共和黨背景讓他在對抗共產黨候選人時占得上風。選民們對治安問題和經濟停滯表現出不滿,推動了這個轉向。卡斯特的勝出標志著智利從左翼治理向右翼傾斜,之前在位的左翼政府推行資源國有化策略,現在換成支持市場開放的立場,直接影響到鋰這種關鍵礦產的開發格局。中國作為鋰需求大國,在智利有深厚布局,這次變動帶來雙重效應,既可能打開更多投資大門,也存在審查加碼的風險。全球鋰供應鏈因此受到震動,因為智利掌握著大量鋰資源,供應世界部分碳酸鋰,用于電動車和儲能領域。
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選舉過程本身就體現出智利社會的分化。第一輪投票在11月16日舉行,卡斯特從多名候選人中脫穎而出,進入決選階段。他的競選焦點放在打擊犯罪和控制移民上,這些議題在民眾中引起共鳴。決選當天,卡斯特獲得多數支持,對手來自執政聯盟的左翼陣營。勝出后,卡斯特承諾推動經濟復蘇,通過減少公共支出和吸引私人資金來刺激增長。這和前任左翼政府的做法形成對比,前任強調國家對資源的控制,尤其在鋰礦領域。智利鋰資源主要集中在阿塔卡馬鹽湖等地,那里是全球鋰提取的核心地帶。卡斯特的上臺意味著政策可能向親市場方向調整,礦業許可流程加速,外資進入門檻降低。這種轉變不是孤立的,南美鋰三角包括智利、阿根廷和玻利維亞,這些國家之前有合作意向推進資源主權,現在智利改弦易張,可能打破原有平衡。
鋰礦在新能源轉型中的地位越來越關鍵。電動汽車產業和儲能系統都依賴鋰離子電池,而智利作為主要供應國,輸出大量碳酸鋰到全球市場。之前智利政府通過國有企業如Codelco主導鋰項目開發,要求外資必須與本地國企合資,這放緩了產能擴張步伐。中國企業在這種框架下參與其中,天齊鋰業早在2018年收購SQM公司部分股份,成為第二大股東。SQM是智利主要鋰生產商,位于阿塔卡馬地區,通過鹵水提取法生產鋰化合物。中國國家電網也在智利電力領域有布局,控制部分配電網絡,形成從礦產到能源的鏈條。比亞迪則在2022年獲得鋰提取合同,計劃在當地開發項目。這些投資幫助中國保障鋰供應穩定,因為國內新能源汽車產量龐大,需要持續進口原料。+更多 3
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卡斯特的政策傾向于放松管制,他公開支持私人投資主導礦業開發,這可能改變鋰項目的運作模式。之前左翼政府推動Codelco與SQM的合資協議,于2025年11月獲得中國監管部門批準,確保國有控股地位。現在卡斯特上臺后,礦業界期待許可加快,項目審批時間縮短。卡斯特在競選時強調經濟自由化,減少國家干預,這對鋰礦產能釋放有積極作用。全球鋰價波動受智利供應影響大,如果開發效率提升,供應增加可能穩定市場。中國企業從中看到機會,天齊鋰業和比亞迪的現有項目或能擴展,不再局限于合資要求。國家電網的電力投資也能受益于更開放的環境,因為鋰開發需要配套基礎設施。
不過,這種轉變也伴隨挑戰。卡斯特的右翼立場讓他更親近美國和澳大利亞等國,這些國家也在搶奪鋰資源。美國急于減少對中國的依賴,推動本土和盟友供應鏈。卡斯特可能以國家安全為由加強外資審查,尤其是針對中國投資。這不是空穴來風,智利國會內部有反對聲音,政策推進需面對阻力。中國企業在智利的布局雖深,但面臨地緣政治壓力。之前天齊收購SQM股份時就引發爭議,美國和澳大利亞企業可能借機進入,稀釋中國份額。比亞迪的項目雖已中標,但執行中或遇新規調整。整體看,中國鋰進口依賴智利部分供應,這次選舉讓供應鏈更不確定。
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