俄烏和平框架背后的博弈,遠比表面看起來熱鬧,澤連斯基和特朗普特使在柏林閉門談了兩天兩夜,拋出個“新和平框架”,特朗普那邊直接吹成“俄烏最接近和平的時刻”,但這和平到底能不能成,得把時間線拉回去,從年初2月28日那場白宮會面說起,才能看明白其中的門道。
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那場白宮會面堪稱一出政治鬧劇,“不穿西裝”“不說謝謝”的爭議鬧得沸沸揚揚,但跳出鬧劇看本質就會發現,在雙方鬧翻之前,剛當選總統的特朗普帶著他的俄烏和平方案,確實唬住了不少人,所有人都在盯著這位新總統,想看看他到底要怎么玩轉這盤棋。
這時候的歐洲,完全是被邊緣化的角色,俄烏打了這么久,北溪管道斷了,歐洲再也買不到廉價的俄羅斯能源,還主動扣押了大量俄羅斯資產表忠心,要是沖突真在美國的主導下說停就停,歐洲該怎么割讓利益、怎么善后,全得聽美國的安排,自己連插嘴的份都沒有。
哈嘍,大家好,小觀這篇國際評論,主要來分析俄烏和平框架的表面進展,拆解美歐俄烏四方博弈的深層門道,戳破特朗普這場政績表演的本質。
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美國的“空手套白狼”
年初28日那次會面,最早透露出的方案簡直離譜,美國要成立一家國營公司,和烏克蘭合股運營,把烏克蘭的礦產、農業資產全打包進去,烏克蘭出資源、出人力,美國負責運營,利潤美國先分,剩下的才歸烏克蘭,還要當成重建基金,說白了這就是把烏克蘭的國有資產整體打包賣給美國,特朗普家族大概率還想在里面分一杯羹,萬幸這方案最后沒談成。
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方案告吹后,澤連斯基二話不說從白宮抽身,轉頭就去了英國,接連打卡白金漢宮、唐寧街10號,還和英國首相斯塔默、法國總統馬克龍拍了張熱情洋溢的合影,這步棋是標志性的,意味著歐洲終于正式上桌了,要知道,2月28日澤連斯基見特朗普時,歐洲各國只能在門外急得轉圈,里面談了什么、寫了什么,全是兩眼一抹黑,他們連進場的資格都沒有,只能被動接受安排。
從法律上講,澤連斯基當時還是烏克蘭的合法領導人,要是真簽了那份協議,后續的法律糾紛和政治麻煩能堆成山,而當時的美國,在談判中占盡了主動,好在協議沒簽成,歐洲這才終于有了和澤連斯基直接對話的機會。
協議黃了之后,美國立馬來了招狠的,切斷對烏克蘭的武器彈藥供應,特朗普的算盤打得很精:烏克蘭能撐到現在全靠美國軍援,沒了美國的武器,用不了多久就得戰敗,到時候澤連斯基再反過來求他,主動權就全在自己手里了。
可美國萬萬沒料到,斷供反而讓烏克蘭硬氣了起來,歐洲迅速頂上,把武器彈藥補給跟上,烏克蘭居然硬生生穩住了戰局,這一下特朗普徹底慌了,要是烏克蘭不靠美國,單靠歐洲就能和俄羅斯掰手腕,那美國豈不是為歐洲做了嫁衣?
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要知道歐洲已經明確要提高軍費開支了,但沒說過提高的軍費必須買美國裝備,真要是美國斷供逼得歐洲自己搞武器生產,實現防務自主,那美國可就賠了夫人又折兵,想通這一點,美國趕緊恢復了對烏克蘭的武器供應,這一系列操作下來,明眼人都能看出來,是美國的施壓策略玩砸了,特朗普的算盤落了空。
施壓不成,特朗普只能退而求轉頭去找普京談,這才有了后來美俄領導人在阿拉斯加的會面,談出了28條協議,然后直接扔到澤連斯基面前,逼著他簽字,當時就有人分析,這字澤連斯基很難簽,協議里壓根沒考慮烏克蘭的利益,但只要烏克蘭找到歐洲這個靠山,美國就不能這么為所欲為。
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果不其然,澤連斯基直接表態“要問歐洲意見”,歐洲趁機廣泛協調,把28條協議改成了19條,又扔回給了特朗普,這表面是改條款,實則是爭主導權,談判的主導權,直接決定了俄烏沖突的最終贏家,誰都不可能輕易讓步,畢竟對政客來說,要是在主導權上輸了,國內的反對派立馬就會拿這事攻擊自己。
澤連斯基倒還好,大不了政府解散重新大選,之后要么拍拍屁股走人,要么當個富家翁,頂多落個“賣國賊”的罵名,但普京不一樣,他要對俄羅斯整個國家負責,現在在國內支持率正高,要是因為一份協議留下政治污點,讓反對派抬頭,甚至引發國家動蕩,還不如繼續維持戰時經濟拖下去,反正虱子多了不癢,債多了不愁,繼續耗著反而更穩妥。
所以烏克蘭在歐洲撐腰下拿出19條修改方案后,談判就陷入了死結,短期內沒人有動力去打破僵局,只能耗著,直到某一方實在打不動了,或者出現意外契機,才有可能重新回到談判桌。
而這次柏林談判推出的“新和平框架”,就是特朗普拋出的第二套方案,這套框架的核心看點,還是之前28條和19條的分歧點,領土歸屬,俄羅斯的底線很明確,吃進去的領土,必須從法理上承認歸自己所有,但這次的新框架,偏偏繞開了這個最核心的問題。
英、德、法等歐洲國家領導人還在旁邊幫腔,說這框架“離和平很近”,但明眼人都清楚,核心分歧一個沒解決,談和平就是空談,這場持續兩天的談判,更像是一場走流程的表演,表面上極限拉扯,實則啥實質性進展都沒有,最終還是“一切待定”,沖突該打還得打。
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特朗普的“面子工程”
但對特朗普來說,這場“沒成果”的談判意義重大,他競選時吹過牛,說“一天就能調停俄烏沖突”,結果多次被現實打臉,他拉著普京談過,也給烏克蘭施過壓,可核心矛盾沒解決不說,還把歐洲給拉上了桌,局勢越來越失控。
眼下特朗普要開年底專場發布會,得向支持者交成績單,俄烏議題是繞不開的坎,這個“新和平框架”就是他的階段性成果,只要大家不拆臺,齊聲說“和平在推進”,他就能把這當成自己的政績,賺足面子,這完全符合他一貫的“贏學”邏輯,只要表面上好看,實質性內容不重要。
最近特朗普起訴BBC的事,也能印證這一點,一開始索賠10億美元,后來漲到50億,現在直接要100億,要知道BBC一年營收才80億,這明擺著是要把對方往破產里逼,但特朗普的目標根本不是BBC,而是想通過這場訴訟,向公眾證明自己“被媒體冤枉”,同時彰顯自己的力量。
他是在爭奪話語權和解釋權,最近美國經濟問題一堆,老百姓怨言不少,特朗普就把鍋甩給民主黨和媒體,說他們“刻意抹黑自己的政績”,他確實通過一些操作把能源價格壓了下來,尤其是在共和黨主導的紅州,能源價格幾乎腰斬,而民主黨主導的藍州因為環保稅,能源價格還是居高不下,在他看來,自己的政績被媒體掩蓋了,所以要通過這場訴訟,讓公眾不信媒體、信他。
其實美國老百姓根本不關心俄烏沖突里美國到底花了多少錢、牽扯了多少利益,這些都是被輿論刻意塑造出來的話題,特朗普明明確確說“美國不該再為俄烏沖突浪費納稅人的錢”,但沖突到底停不停、美國賺沒賺錢,全看媒體怎么報道,全看他怎么解釋,只要把話語權抓在手里,壞事能說成好事,好事能吹成大事,這才是他的核心目的。
現在的美國,早就失去了對俄烏局勢的絕對控制,年初2月28日的白宮會面,是他最有可能單手主導調停的機會,結果被一場鬧劇攪黃了,之后局勢就徹底失控,澤連斯基也有了更多自主操作的空間,但美國也不在乎了,特朗普已經成功把自己塑造成“離岸觀察者”的角色,你們打你們的,我兩頭賣武器賺錢,不管最后結果怎么樣,我都穩賺不賠。
現在各方爭來爭去,說白了就是爭個“收場方式”,而對特朗普來說,不管怎么收場,他都能靠“贏學”圓回來,這就是為什么這次沒談成實質成果的談判,還被吹成“和平進程大突破”,中美對“解決問題”的理解,根本不是一回事。
在我們的樸素認知里,解決問題就得有個結果,就算畫不了句號,也得畫個逗號,意味著事情告一段落,之后是新的篇章,但在美國的邏輯里,所謂“解決”,其實是“被遺忘”,把這件事邊緣化,掃進歷史的角落,大家都不關心了,這事兒就算“解決”了。
特朗普第一個任期演講時,曾把海地等非洲貧困國家叫做“屎坑國家”,這些國家曾經也和美國博弈過、抗爭過,但最后都被美國主導的國際體系邊緣化、刻意遺忘,慢慢就成了他口中的樣子,這就是美國處理“刺頭”的慣用手段,也是他們設想的俄烏沖突的解決路徑之一。
眼下這場柏林談判,就是朝著這個方向走的,對即將開年底專場發布會的特朗普來說,這就夠了,到時候他對著鏡頭侃侃而談兩個半小時,完全可以說“在我的推動下,俄烏達成和平框架,和平又近了一步”,至于后續怎么樣不重要,只要讓大家記住這個結論,慢慢遺忘俄烏沖突,他的“政績”就立住了。
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這就是一場精心編排的政治表演,核心分歧一個沒解決,卻被包裝成“和平突破”,本質上是特朗普為了年底政績搞的面子工程,而俄烏沖突的最終走向,早已不是某一方能單獨決定的,剩下的,不過是各方在博弈中尋找一個“體面的遺忘方式”罷了。
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