主權紅線與地緣博弈：解析美國對委內瑞拉的 “空陸聯動” 施壓

近期，美國與委內瑞拉之間的緊張局勢持續升級，從空域管控威脅到地面行動暗示，一系列動態引發國際社會對地區和平安全的擔憂。本文結合多方信息，分析美國對委內瑞拉升級地面入侵的可能性，并從聯合國對主權國家的基本認知出發，審視當前局勢的國際法維度。

近期美國對委內瑞拉的施壓呈現“空-陸”聯動、官方表態與實際行動配合的特點。11月29日，美國總統特朗普在社交媒體發文稱，“致所有航空公司、飛行員、毒販和人口販子：請將委內瑞拉上空及其周邊空域視為全面關閉”。此前，美國聯邦航空局已向多家重要航空公司發出警告，以“安全局勢惡化”“委境內和周邊軍事活動加強”為由，聲稱民航客機飛越委領空會“面臨危險境況”，要求各航司“謹慎行事”。

空域威脅之外，美國在地面行動上也釋放明確信號。當地時間11月27日，特朗普在與美軍官兵視頻通話時表示，“你們可能注意到，人們現在不太愿意通過海上運送毒品，我們也將開始在陸地上阻止他們。陸地更容易攔截，這項行動很快就會開始。”盡管其表述以“打擊毒品販運”為名義，但結合此前對委的系列制裁與施壓行動，這一表態被解讀為可能對委采取地面軍事行動的前奏。

值得注意的是，雙方在航空領域的對抗已提前展開。委內瑞拉政府26日晚發布公報，宣布正式撤銷6家外國航空公司的運營特許權，理由是這些公司配合美國對委行動，單方面停飛航線，這一舉措被視為對美國施壓的直接回應。

從當前局勢看，美國對委內瑞拉升級地面入侵的可能性需從多重因素綜合判斷。一方面，美國具備軍事行動的硬件基礎，且特朗普政府在對外政策上常采取強硬姿態，此前對敘利亞、伊朗等國的軍事行動也顯示其“單邊行動”的傾向。此外，以“打擊毒品販運”為借口，美國試圖為可能的地面行動尋找合理性，且通過空域管控警告為軍事行動創造輿論與安全鋪墊。

但另一方面，地面入侵面臨多重現實制約。首先，委內瑞拉國內有明確的反入侵共識，委國防部長弗拉基米爾·洛佩斯11月29日在社交媒體上強調，美國的威脅是“非法、武斷、違背國際法的侵略行為”，并表示委內瑞拉將“不惜一切代價捍衛我們的主權”，國內軍事部署與民眾動員可能形成較強抵抗力量。其次，國際社會反對聲音強烈，古巴外長羅德里格斯指出，美國關閉委領空的言論“構成對國際法的嚴重威脅，標志著對委內瑞拉人民和政府的軍事侵略與心理戰進一步升級”，呼吁國際社會共同譴責；拉美地區國家歷來對外部軍事干預高度敏感，美國的行動可能引發地區聯合反制。

此外，美國國內政治與戰略重心也可能影響決策。當前美國面臨國內諸多議題，且在全球范圍內需兼顧多重戰略利益，大規模地面入侵委內瑞拉可能導致長期軍事泥潭，不符合其現實利益考量。綜合來看，美國短期內對委實施全面地面入侵的可能性較低，但通過“代理人行動”“邊境軍事施壓”等低烈度干預手段升級局勢的風險不容忽視。

審視當前局勢，必須回歸聯合國對主權國家的基本認知。《聯合國憲章》明確規定，各會員國主權平等，不得以任何方式干涉他國內政，禁止使用武力或以武力相威脅侵害任何國家的領土完整或政治獨立。這是當代國際法的核心原則，也是維護國際秩序穩定的基石。

美國以“安全局勢”“打擊毒品”為由對委內瑞拉領空實施管控威脅，并暗示地面行動，本質上是對委內瑞拉主權的嚴重侵犯。委內瑞拉外交部在11月29日的公告中指出，美國的聲明“企圖在委內瑞拉境外行使美國非法管轄權，以異常手段對委內瑞拉國家領空主權、領土完整、航空安全及國家主權發號施令并加以威脅”，這一指控完全符合《聯合國憲章》對主權侵犯的定義。

聯合國及國際社會有責任維護主權平等原則，反對任何單邊制裁與軍事威脅。古巴外長呼吁“國際社會和世界各國人民共同譴責這一非法攻擊的前奏”，正是基于對國際法與聯合國憲章精神的堅守。若美國持續升級對委施壓，甚至采取軍事行動，將嚴重沖擊全球多邊秩序，引發更廣泛的地區動蕩。

?當前美國與委內瑞拉的緊張局勢已對地區和平安全構成現實威脅，任何試圖通過軍事手段解決分歧的做法都將帶來不可估量的后果。從聯合國主權認知出發，美國必須立即停止對委內瑞拉的主權侵犯行為，摒棄單邊主義思維。國際社會應積極發揮斡旋作用，推動雙方回到對話談判軌道，通過平等協商解決分歧，這是維護拉美地區穩定與國際法尊嚴的唯一正確選擇。