《德國作戰(zhàn)計劃》：到底是一份戰(zhàn)爭計劃還是一份戰(zhàn)爭預(yù)防計劃？

1、我查一下，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：在今年3月，一家德國媒體就曾報道過這個計劃。

如上圖所示，報道標題是：《德國正在為戰(zhàn)爭做準備：德國作戰(zhàn)計劃》。

報道一開頭這樣寫道：“‘德國作戰(zhàn)計劃’是什么？德國會很快參戰(zhàn)嗎？弗里德里希·默茨在選舉前承諾遵守債務(wù)剎車規(guī)定。然而一個月后，這位政客對自己的承諾不再那么在意：他想讓德國納稅人承擔9000億歐元的債務(wù)。9000億歐元，將加息、抑制德國建筑業(yè)，并對國家支付能力產(chǎn)生負面影響。但這是為什么？尤其是：為了什么？”

文章的作者接著回答了這個問題：“目前可以明確的是：這9000億并不是用于破舊的學校或橋梁。前30億歐元將直接匯到烏克蘭。而在國內(nèi)國家債務(wù)飆升的同時，大部分資金將被投資于軍備。德國似乎越來越在準備在軍事聯(lián)盟情況下?lián)敽笄跇屑~的角色。一項被稱為‘德國作戰(zhàn)計劃’的秘密計劃，包括整合德鐵、漢莎航空及主要軍工企業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施公司，以在防衛(wèi)情況下支持聯(lián)邦國防軍。然而，這項涉及高達9000億歐元的計劃引發(fā)了疑問——尤其是，對于這筆巨額預(yù)算，究竟是用于基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，還是用于戰(zhàn)爭準備，令人懷疑。”

然后，作者援引了《世界周日報》的一則報道。該報道稱：在“德國作戰(zhàn)計劃”框架下，聯(lián)邦國防軍正在尋求更多來自私人企業(yè)的支持。在聯(lián)盟環(huán)境下，德國不僅要能快速調(diào)動軍事力量，還需迅速運輸大量車輛和受傷士兵。在此過程中，民營企業(yè)尤為重要——從航空公司如漢莎航空，到鐵路公司，再到大型物流公司和醫(yī)療機構(gòu)。該文章作者指出：“這些民營企業(yè)的角色至關(guān)重要，以便在危機情況下將德國定位為北約及其他盟軍的后勤樞紐。民軍合作計劃（ZMZ 4.0）目前要求與私營部門加強合作。然而，這種合作的法律基礎(chǔ)處于灰色地帶。在宣布防衛(wèi)狀態(tài)之前，軍隊沒有超出《基本法》第35條關(guān)于災(zāi)難情況下官方援助的職權(quán)。這種不確定性加劇了人們的擔憂，即該計劃可能不是為了民用基礎(chǔ)設(shè)施，而更可能是一種隱性的軍事升級。...... 將民企納入軍事物流的計劃表明，德國正在為一種全新的戰(zhàn)爭形式做準備，不僅有軍事手段，還將動用國家的經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施能力。”

2、我還查到了一份PDF的小冊子，介紹的正是該計劃。公布時間是：2025年4月。發(fā)布單位：德國聯(lián)邦國防軍聯(lián)合部隊司令部新聞與信息中心。文件共7頁。截圖如下：

3、其實，還有更早的報道。下面這一則是2024年11月19日刊發(fā)的。

報道一開頭是這樣的：“鑒于歐洲緊張局勢升級，據(jù)報道，德國聯(lián)邦軍已開始指導(dǎo)德國企業(yè)如何為潛在的軍事沖突做準備，包括烏克蘭戰(zhàn)爭可能擴展到歐洲其他地區(qū)。根據(jù)德國《法蘭克福匯報》的報道，這是《德國作戰(zhàn)計劃》中概述的全面戰(zhàn)略的一部分——這是一份高度機密的文件，篇幅超過一千頁。據(jù)稱，該計劃由政府官員和軍事領(lǐng)導(dǎo)人制定，主要集中在保護德國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施免受外部威脅，尤其是網(wǎng)絡(luò)攻擊。報道稱，《德國作戰(zhàn)計劃》包括保護重要資產(chǎn)的詳細指示，并制定了在俄羅斯軍事威脅情況下防御國家的相關(guān)協(xié)議。值得注意的是，它明確指出必須防衛(wèi)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，并強調(diào)民間部門，尤其是工業(yè)領(lǐng)域，在國家防御中的關(guān)鍵作用。聯(lián)邦軍邊防司令部在中將安德烈·博德曼的領(lǐng)導(dǎo)下，據(jù)說負責實施這些戰(zhàn)略，而這也得到了聯(lián)邦軍總檢察長卡斯滕·布魯爾將軍的支持。

這一大規(guī)模國防倡議的第一步發(fā)生在漢堡，聯(lián)邦國防軍為當?shù)仄髽I(yè)舉辦了一場研討會，介紹了該計劃的關(guān)鍵要素。約恩·普利施克中校主持了會議，建議企業(yè)領(lǐng)袖為危機情景做好準備。普利施克特別建議大型企業(yè)培訓(xùn)至少5%的員工掌握卡車駕駛等基本技能，以確保國家在需要時能夠維持交通系統(tǒng)。據(jù)報道，軍官問與會者：“德國流通的卡車中有70%由東歐司機駕駛。如果那些國家爆發(fā)戰(zhàn)爭，那些人會在哪里？”報告稱，普利施克還敦促所有與會者制定量身定制的行動計劃，以應(yīng)對德國卷入軍事沖突，明確每位員工在危機中的角色和責任。他強調(diào)了提高員工在安全問題上的意識以實現(xiàn)自我保護的重要性。此外，他建議企業(yè)考慮變得更加自給自足，可能通過使用柴油發(fā)電機甚至自行安裝風力渦輪機。普利施克還提到，類似的會議將在全國各地舉行。聯(lián)邦國防軍發(fā)言人告訴《法蘭克福匯報》：“所有領(lǐng)土指揮中心都負責執(zhí)行該計劃。”

漢堡商會總干事馬爾特·海恩強調(diào)了韌性經(jīng)濟對國家防務(wù)的重要性。海恩稱：“我們需要意識到，一個準備充分且有韌性的經(jīng)濟對德國的民防和軍事防御有多重要。”根據(jù)聯(lián)邦軍方的說法，它“在危機和防務(wù)情況下依賴民間社會和民間企業(yè)的幫助”。

《德國行動計劃》還強調(diào)了混合戰(zhàn)爭戰(zhàn)術(shù)帶來的日益增長的威脅，包括網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞和恐怖主義。該計劃強調(diào)，這些挑戰(zhàn)“不能僅僅從軍事角度控制，必須由國家和整個社會共同加以應(yīng)對”。報告還強調(diào)，“最大程度的民事支持是決定性因素”，而“為整個國家相互支持而實現(xiàn)的軍民互動”是德國作戰(zhàn)計劃的“核心要素”。根據(jù)聯(lián)邦國防軍的說法，民用部門，尤其是后勤和能源部門，對于在沖突期間維護國家安全至關(guān)重要。可靠的交通和能源供應(yīng)鏈被認為是軍隊運作不可或缺的。

該文件概述了德國在北約中的地緣戰(zhàn)略角色，暗示如果與俄羅斯爆發(fā)戰(zhàn)爭，德國軍隊很可能會部署在北約東翼，包括波羅的海國家、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克和芬蘭。因此，軍方預(yù)計聯(lián)邦國防軍的作戰(zhàn)部隊不會留在德國本土，而是駐扎在北約邊境。

4、德國聯(lián)邦國防軍的網(wǎng)站上也有相關(guān)介紹。

該網(wǎng)頁稱：“歐洲的安全形勢已經(jīng)發(fā)生了根本變化。俄羅斯于2022年2月24日對烏克蘭發(fā)動的......，再次將戰(zhàn)爭帶到了歐洲。現(xiàn)今的俄羅斯被認為是歐洲和平與安全的最大威脅。針對這種安全環(huán)境的深刻變化，德國政府在2023年的《國家安全戰(zhàn)略》中將綜合安全政策的目標定義為全社會的任務(wù)：“所有相關(guān)行為者、資源和工具的協(xié)同互動，結(jié)合起來能夠全面保障我國安全，并增強我國抵御外部威脅的能力”。《德國作戰(zhàn)計劃》是德國整體防御的重要軍事組成部分。它將國家和集體防御的關(guān)鍵軍事要素與必要的民用支持服務(wù)結(jié)合起來。《德國作戰(zhàn)計劃》的主要責任由聯(lián)邦國防軍聯(lián)合部隊司令部承擔。"

"該文件共有超過1000頁，內(nèi)容屬于機密。多個部委參與了文件的準備工作，并且定期更新。第一版于2024年初發(fā)布，第二版預(yù)計將在2026年中期準備好。德國聯(lián)邦國防軍的主要責任由位于柏林和施韋洛韋澤的聯(lián)邦國防軍聯(lián)合部隊司令部承擔，并與聯(lián)邦內(nèi)政部及各聯(lián)邦州緊密合作。"

在常見問答區(qū)，有這樣一個問題：《德國作戰(zhàn)計劃〉中有哪些內(nèi)容？我在哪里可以查看？回答是：“《德國作戰(zhàn)計劃〉大約有1400頁，整個文件被歸類為GEHEIM（機密）。出于國家安全原因，該文件不對公眾開放下載。自2024年春季提交第一版以來，OPLAN DEU一直是一個持續(xù)發(fā)展的動態(tài)文件；最近一次更新是在2025年春季。《德國作戰(zhàn)計劃》的一個重要關(guān)注點是如何確保在聯(lián)盟緊急情況下德國能夠按計劃部署和供應(yīng)自身及盟軍部隊。根據(jù)北大西洋公約組織（NATO）的規(guī)劃，需要為成千上萬處于不同準備狀態(tài)的部隊提供持續(xù)的醫(yī)療護理、后勤支持和保護。在這一背景下，這一點是北約威懾規(guī)劃的關(guān)鍵組成部分。因此，OPLAN DEU的目標不是為可能的敵方侵略做準備，而是為了防止侵略。因此，可以說OPLAN DEU不是一份戰(zhàn)爭計劃，而是一份戰(zhàn)爭預(yù)防計劃。這不僅是一個純粹的軍事任務(wù)，而是整個社會的任務(wù)。OPLAN DEU規(guī)定了在全民防御框架下，聯(lián)邦國防軍及其他國家和民間實體需要承擔的需求。尤其在和平時期的法律條件下——理想情況下，RSOI（接收、集結(jié)、后續(xù)行動和整合）將在北約共同防御條款或國家緊張狀態(tài)或防御的門檻之下進行——在德國國內(nèi)制定這些計劃的許多責任由聯(lián)邦各州承擔。"

5、這就是我能搜到的所有相關(guān)內(nèi)容了。當然，隨著《華爾街日報》的報道，更多媒體在轉(zhuǎn)載。畢竟，WSJ還是有影響力的。而且，WSJ的報道有稱：這份計劃已經(jīng)在實施中了！顯然，緊迫感更強了。（完）