第七屆“《巴黎協定》之友”高級別對話在海南保亭舉行

北京時間10月21至22日，在《巴黎協定》達成十周年之際，第七屆“《巴黎協定》之友”高級別對話會在中國海南保亭縣舉行。會議由清華大學氣候變化與可持續發展研究院主辦，能源基金會支持。原中國氣候變化事務特使解振華與歐洲氣候基金會首席執行官、COP30歐洲特使勞涵斯·圖比亞娜（Laurence Tubiana）共同主持。會議邀請了為《巴黎協定》達成和實施做出重要貢獻的高級別代表，圍繞多邊主義與氣候行動等諸多議題展開討論，促使各方攜手共同推動《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方會議（COP30）成功舉辦。

圖|會議現場

會議全面回顧了《巴黎協定》生效十年以來國際社會在應對氣候危機方面取得的積極進展和面臨的重大挑戰，討論新一輪國家自主貢獻（NDCs）提交情況，強調在多邊進程受到沖擊的背景下，各方應以COP30為契機，在廣泛的國際合作中促進氣候行動，推動地方政府與非國家行為體更廣泛、更深入的參與，確保如期實現全球應對氣候變化目標，加速全球公平公正的綠色低碳轉型。

解振華、圖比亞娜以及生態環境部副部長李高，海南省委常委、常務副省長巴特爾分別致辭。中國氣候變化事務特使劉振民，《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書西蒙·斯蒂爾（Simon Stiell），COP30主席、巴西外交部氣候、能源和環境國務秘書安德烈·科雷亞·杜拉格（André Corrêa do Lago），元老會（The Elders）主席、愛爾蘭前總統瑪麗·羅賓遜（Mary Robinson），COP30北美特使、美國前氣候變化特使喬納森·潘興（Jonathan Pershing），歐盟委員會執行副主席、前西班牙副首相特蕾莎·里韋拉（Teresa Ribera），COP30拉美特使、墨西哥前外長、聯合國氣候變化框架公約秘書處前執行秘書帕特里西亞·埃斯皮諾薩（Patricia Espinosa）以及來自歐盟、英國、加拿大、巴西、印度等國家和地區的近30名高級別嘉賓參加。

解振華在致辭中回顧了十年前《巴黎協定》以求同存異的精神凝聚各國共識，確立全球控溫目標和氣候治理根本原則，以國家自主貢獻（NDCs）為核心構建治理準則，成功引領全球走出治理困境的歷程。如今低碳轉型已成大勢，但氣候議題與國際合作正面臨新的艱巨挑戰。解振華指出，全球越來越多的城市、企業和民眾正以務實行動證明，氣候行動的動力源于人類對可持續發展的共同追求，而非取決于單一國家。中國發布2035年國家自主貢獻目標，彰顯了堅定不移的低碳轉型決心和對COP30的堅定支持。解振華介紹了中國氣候行動的顯著成就，呼吁各方堅持多邊主義，推動COP30成為促進落實、加速行動的里程碑。

圖比亞娜強調，《巴黎協定》十周年之際，星球正處于關鍵臨界點，全球氣候治理進入關鍵時刻。盡管各國已將氣候目標納入政策并重塑投資，但全球盤點顯示，現有NDC的目標和行動力度與《巴黎協定》溫控目標相差甚遠；地緣博弈、美國再次退出《巴黎協定》和氣候虛假信息正在侵蝕多邊信任。COP30必須成為各國重新團結、共示雄心的歷史時刻。圖比亞娜呼吁尚未提交國家自主貢獻（NDC）的經濟體在COP30提交覆蓋全經濟、具備明確實施路徑的行動計劃，彰顯政治決心與集體領導力。她強調資金是關鍵驅動力，必須構建新的融資機制，讓各國獲得可負擔、高質量的清潔技術和產品，打造韌性的低碳供應鏈，確保各國共享綠色轉型利益。

李高指出，十年來《巴黎協定》為推動全球治理發揮了關鍵作用，綠色低碳發展成為時代潮流。中國是應對氣候變化的實干家和行動派，始終堅定實施應對氣候變化國家戰略，全面履行《聯合國氣候變化框架公約》及《巴黎協定》的目標、原則和制度安排，綠色低碳轉型已成為中國經濟社會發展的新動能、新引擎。李高強調，9月24日習近平主席在聯合國氣候變化峰會上宣布了中國2035年的國家自主貢獻目標，這是中國對《巴黎協定》體現最大努力制定的目標。中國還提出了能源轉型、產業發展、生態建設、市場機制、適應氣候變化等系列目標，要在很短的平臺期努力完成一攬子目標，需要付出艱苦卓絕的努力，更需要開放的國際環境和有利的國際政治、經濟和貿易關系。李高呼吁當前形勢下各締約方應團結合作，共同推動《巴黎協定》全面、持續、有效地實施。

圖|高級別代表合影

與會嘉賓圍繞堅守承諾與加速行動、落實“阿聯酋共識”、全球適應目標（GGA）等問題深入研討，一致認為要進一步發揮“《巴黎協定》之友”作用，按照《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》所確定的目標、原則，支持并推動COP30成功舉辦。

“《巴黎協定》之友”高級別對話由清華大學氣候變化與可持續發展研究院和歐洲氣候基金會輪流舉辦，自2019年以來已成功舉辦了六屆。對話廣泛邀請在《巴黎協定》及其執行過程中發揮重要作用的高級別代表，包括現任和前任國家元首、部長、氣候特使等，以及聯合國和其他國際非政府組織的高級代表參會研討，為聯合國、氣候大會主席國、《聯合國氣候變化框架公約》秘書處推動多邊進程提供意見和建議。