氣候變化綠皮書發布：聚焦《巴黎協定》十年進程與中國“雙碳”實踐

綠皮書封面

12月26日，氣候變化綠皮書《應對氣候變化報告（2025）》在京正式發布。此次發布會暨全球氣候治理研討會由中國氣象局國家氣候中心、中國社會科學院生態文明研究所與社會科學文獻出版社聯合舉辦。

今年綠皮書的主題為“《巴黎協定》：十年之后再出發”，通過綠皮書報告系統梳理回顧全球氣候治理在艱難坎坷中不斷前行的歷史進程，見證中國為《巴黎協定》達成、簽署、生效和實施做出的歷史性貢獻，也見證中國逐漸成為引領全球氣候治理的重要力量。

《氣候變化綠皮書》是中國氣候變化領域的權威年度出版物，自2009年起已連續出版17部。本書以自然科學與社會科學融合的視角，緊扣國際氣候進程與中國綠色低碳發展脈搏。2025年正值《巴黎協定》簽署10周年、“雙碳”目標提出5周年，具有承前啟后的重要意義。

《氣候變化綠皮書》自2009年起已連續出版17部 澎湃新聞記者 刁凡超 攝

發布會上，綠皮書主編國家氣候中心主任巢清塵、中國社會科學院生態文明研究所研究員陳迎對綠皮書內容進行了介紹。

綠皮書全球氣候現狀與中國極端天氣特征報告指出，2024年全球平均氣溫較工業化前水平升高約1.55℃，是有觀測記錄以來最熱的一年。2025年1-8月全球平均氣溫較工業化前高1.42℃左右，溫室氣體濃度持續攀升。

中國今年氣候呈現“氣溫偏高、干旱范圍廣、大風日數多、降水點強面弱”的特征。北方地區暴雨洪澇災害頻發，多雨帶北擴趨勢明顯，未來強降水風險持續增加。

能源轉型與碳排放態勢報告顯示，全球可再生能源快速發展，2024年占新增電力裝機的92.5%，中國風電和光伏裝機已提前實現2030年目標。然而，化石燃料消耗仍在上升，2024年全球能源領域二氧化碳排放量同比增長1%，達408億噸。

報告首次系統闡述氣候變化對公眾心理健康的系統性威脅，包括焦慮、抑郁、創傷后應激障礙等心理障礙，以及生態焦慮、鄉痛癥等“氣候變化特異性障礙”。建議將心理健康納入氣候適應體系，構建跨學科評估與干預機制。

2025年是《巴黎協定》各締約方提交新一輪國家自主貢獻（NDC）的關鍵節點。報告呼吁各方在公平、共同但有區別的責任原則基礎上，提高減排力度，推動全球氣候治理從“目標設定”轉向“行動落實”。

報告重點關注中國在零碳園區建設、電力與碳市場銜接、消費側碳公平、港口氣候韌性、新能源產業鏈安全等領域的政策探索與實踐進展，強調系統性、包容性轉型路徑的重要性。

在全球氣候治理研討會環節，專家一致認為，在全球氣候治理進入新關鍵階段的背景下，中國持續推動綠色低碳轉型，不僅為國內高質量發展注入動力，也為全球應對氣候變化提供了“中國方案”與確定性。