申請政府信息公開的收費(fèi)為什么會高的離譜？

（本圖片系A(chǔ)I生成，與內(nèi)容無關(guān)）

作者 | 鄒成效

今天看了一個很有意思的法治新聞。

6月19日，北京王奕律師發(fā)視頻稱，我的當(dāng)事人在拆遷案里想調(diào)取一些政策和批文，于是向政府申請信息公開，結(jié)果政府在回復(fù)函里稱：超過一百頁不到二百頁，收費(fèi)20元一張紙，超過二百多頁收費(fèi)40元一張紙，而我們要調(diào)取的材料超過一千多頁，如果要查看得先付5萬多元。

王奕律師律師在視頻中質(zhì)疑收費(fèi)過高，政府變相抬高信息公開的門檻。

因?yàn)槲抑饕k理刑事案件，從檢察院、法院調(diào)取案件相關(guān)材料幾乎都是免費(fèi)，而我也沒有接觸過申請政府信息公開，所以我自然而然地就認(rèn)為，政府打印A4紙，就算按照民間文印店的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最多也就是0.5元至1元一張。

王律師視頻里遇到的情況：“超過一百頁不到二百頁，收費(fèi)20元一張紙，超過二百多頁收費(fèi)40元一張紙”，確實(shí)已經(jīng)是貴到離譜了。

如果這種價(jià)格出現(xiàn)在私人文印店，那一定是要報(bào)警的。

我想當(dāng)然地認(rèn)為，王律師的推測很有道理，這一定是當(dāng)?shù)氐牡胤秸鲇诒Ｗo(hù)主義，故意用這種方法變相抬高信息公開的門檻，刁難人民群眾實(shí)現(xiàn)合法訴訟權(quán)利。

這樣的行為，應(yīng)當(dāng)予以揭露曝光，并督促其調(diào)整。

那么，申請政府信息公開規(guī)定的合法收費(fèi)是怎樣的呢。

我特地查了國務(wù)院辦公廳于2020年11月發(fā)布，2021年生效的《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》（ 國辦函〔2020〕109號 ）

第五條　按量計(jì)收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請為單位分別計(jì)算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計(jì)算頁數(shù)。

按量計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）30頁以下（含30頁）的，不收費(fèi)。

（二）31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。

（三）101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。

（四）201頁以上的部分：40元/頁。

查詢結(jié)果讓我目瞪狗呆。

原來，這么高的收費(fèi)，本就是國務(wù)院的規(guī)定。

當(dāng)?shù)卣⒉皇翘氐貫殡y王律師和她的當(dāng)事人，也沒有任何刁難的意思。

顯然，王律師誤會了，

當(dāng)?shù)卣皇侵覍?shí)執(zhí)行國家規(guī)定而已，并不是針對她。

那為什么申請政府信息公開要設(shè)定這么高的收費(fèi)呢？

我又特地查找了國務(wù)院辦公廳于2021年1月28日發(fā)布的 《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》解讀。

《管理辦法》將規(guī)范、約束不合理、不合法的訴求。出臺《管理辦法》不是設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目增加政府收入，而是針對實(shí)踐中較為突出的少數(shù)人濫用權(quán)利問題確立制度調(diào)節(jié)手段，有效引導(dǎo)、規(guī)范政府信息公開申請行為。實(shí)踐中，由于申請政府信息公開成本較低，少數(shù)申請人多次、反復(fù)提起政府信息公開申請行為高發(fā)，特別是個別申請人圍繞房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、土地征收等事項(xiàng)提起數(shù)百件、數(shù)千件，甚至上萬件申請。這些申請雖然有相關(guān)規(guī)定作為依據(jù)，但申請人的目的并不在于獲取相關(guān)信息，而是希望借此解決其它相關(guān)問題。這一方面造成了資源的浪費(fèi)，另一方面也嚴(yán)重影響了行政機(jī)關(guān)正常工作秩序。

明白了，原來設(shè)置 這么高的收費(fèi)，就是為了防止“較為突出的少數(shù)人濫用權(quán)利”。

簡單點(diǎn)說，就是防止刁民搞事情。

法律咨詢作者請?zhí)砑游⑿呕螂娫挘?/strong>13775287337