4月24日的伊斯蘭堡,努爾汗空軍基地的燈沒有熄過。深夜,伊朗外長阿拉格齊的專機落了地,走下舷梯迎面碰上的是巴基斯坦副總理兼外長達爾和陸軍參謀長穆尼爾。
副總理加上軍方一把手,這個迎接陣容不是隨便擺出來的,背后傳遞的信號非常明確——巴基斯坦把這趟來訪看得極重。就在同一天,華盛頓方面也在鬧動靜。
白宮新聞秘書萊維特放話,特朗普特使威特科夫和女婿庫什納將在25日動身前往巴基斯坦。一前一后的飛行計劃,讓外界一度以為美伊第二輪談判箭在弦上。
可仔細看伊朗這邊的措辭,味道完全不對,伊朗方面說得清清楚楚:阿拉格齊沒有任何與美方代表直接碰面的日程安排,他只會把伊朗的意見經由巴方轉達。
這就耐人尋味了,你人都飛到調停方家門口了,卻要求所有信息通過"中間人"來回傳遞。這種做法在外交場合有個名字,叫間接接觸。
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美伊之間對這套路不陌生,戰前就沒有面對面坐下來談過,每次都隔著第三方遞話。但放到眼下這個節骨眼上,間接接觸的真正目的恐怕不只是傳話那么簡單。
回頭看看這兩個月到底發生了什么,2月28日,美以聯合對伊朗發動大規模軍事打擊,至今已有超過三千人喪生。
伊朗隨即對中東地區美軍基地和以色列目標展開還擊,并宣布關閉霍爾木茲海峽。這條海峽每天通過大約一千五百萬桶原油和成品油,占全球石油運輸量的兩成左右。
戰爭一打響,全球能源格局就被掀了底朝天,4月8日出現了轉機。
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在巴基斯坦總理的斡旋下,雙方同意停火兩周,首輪談判定在伊斯蘭堡,美方由副總統萬斯帶隊。可那21個小時的談判談了個寂寞,什么實質成果都沒有。
緊接著,美軍中央司令部奉命對伊朗港口實施全面海上封鎖。封鎖自4月13日北京時間22時正式生效,適用于所有進出伊朗海岸線的船只。
封鎖令一下來,霍爾木茲海峽立刻進入實質性的"雙重管控"狀態。這里要解釋一下,為什么叫雙重管控。
伊朗在戰爭初期就控制了霍爾木茲海峽的通航秩序,過往船只要經過伊方審查;而美方的封鎖又加了一層限制,形成了英國海事分析公司所說的"重疊的控制動態"。換句話說,一條海峽兩個關卡,你想過得同時滿足雙方的要求。
這對國際航運來說幾乎是噩夢級的操作環境,截至4月26日,美軍中央司令部宣布已經有37艘船被重新部署或攔截。
油輪、散貨船、液化氣船紛紛調頭或繞行,全球能源市場的反應有多劇烈呢?WTI原油自開戰以來累計上漲約24%,布倫特原油漲了約17%。
國際能源署署長直接把這次危機定性為"歷史上最嚴重的能源危機"。所以阿拉格齊這趟出來,絕不是什么"走親訪友",他是帶著一張清單來的。
據報道,伊朗向巴基斯坦遞交的停戰條件包括:在霍爾木茲海峽建立新的法律管理制度、要求戰爭賠償、確保不再遭受軍事侵略、解除海上封鎖。注意,這些條件里明確刻意排除了核問題。
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伊朗的意思再明白不過——先把仗停了,別上來就拿核問題壓我。
伊朗通過斡旋方向美方提交了一份三階段談判框架:第一步結束戰爭并獲得安全保證;第二步談霍爾木茲海峽的管理和新法律框架;第三步才涉及核計劃。這個順序非常關鍵——伊朗把核問題放到了最后面,而且明確表示前兩步談不攏就不碰第三步。
這跟華盛頓的優先級恰恰顛倒了過來,但變數來得比預期快,4月25日,特朗普突然宣布取消威特科夫和庫什納的巴基斯坦行程。
他在社交媒體上給出的理由是"沒人知道誰在掌管伊朗,包括他們自己",嘲諷伊朗領導層存在"混亂和內訌"。這話明面上是施壓,暗地里也透著一層意思:美方覺得對面的談判代表分量不夠,或者伊朗內部的決策鏈條不清晰,不值得派人飛十八個小時過去。
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事情到這里已經夠戲劇化了,但接下來的操作更值得琢磨。特朗普聲稱取消行程十分鐘后就收到了伊朗的新方案。
這種時間差太過精確,不像是巧合,更像是一種談判手段——先把門關上一半,看對方會不會追過來遞東西。事實上伊朗確實遞了。
阿拉格齊25日當天離開巴基斯坦,飛往阿曼。在馬斯喀特,他與阿曼蘇丹就調停事宜深入討論,阿曼外交大臣也確認雙方就海峽航運問題的會談"富有成果"。
阿曼之行有其特殊意義——這個國家是霍爾木茲海峽的另一個沿岸國,戰前那一輪美伊間接談判就是在阿曼搭的平臺。更關鍵的是,阿曼方面提議在海峽新機制中納入沙特的參與。
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阿拉格齊在阿曼之行后沒有直接飛俄羅斯,而是臨時調整行程,再次折返伊斯蘭堡停留數小時。
這個中途變線的操作意味深長,據巴基斯坦資深記者透露,折返的原因正是要把阿曼方面涉及海峽管理的新提議轉交給巴方,再由巴方傳給美國人。這條信息鏈走得彎彎繞繞,但每一環都對準了同一個靶心——霍爾木茲海峽到底誰來管、怎么管。
阿拉格齊此行的最后一站是俄羅斯,計劃于27日在莫斯科與普京會面。去莫斯科的目的不難推測。
俄羅斯此前已經釋放過信號,愿意在伊朗核材料問題上提供托管方案。而且俄伊之間的能源和軍事合作在這場戰爭中有增無減,普京的態度在很大程度上會影響德黑蘭下一步棋怎么走。
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