據(jù)壹航運(yùn)援引彭博社及BT等多家美國(guó)媒體最新報(bào)道稱:根據(jù)上星期四(2月19日)美國(guó)公布的貿(mào)易數(shù)據(jù)計(jì)算,中國(guó)申報(bào)對(duì)美出口額與美國(guó)海關(guān)實(shí)際到岸數(shù)據(jù)之間,存在1120億美元的創(chuàng)紀(jì)錄差距。這意味著2025年中國(guó)運(yùn)往美國(guó)的貨物中,多達(dá)四分之一逃過(guò)美國(guó)關(guān)稅監(jiān)管!
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報(bào)道說(shuō),這顯示特朗普政府加征更高關(guān)稅已催生出大量規(guī)避關(guān)稅的行為。例如,有中國(guó)跨境物流公司公開向貨主承諾:從中國(guó)運(yùn)輸至美國(guó)的收費(fèi)可低至每公斤0.70美元且含稅!
美國(guó)本土物流巨頭飛協(xié)博(FlexPort)首席執(zhí)行官彼得森稱,正常情況下,進(jìn)口商品的關(guān)稅是按價(jià)值而非重量計(jì)算,上述“每公斤0.70美元且含稅“的收費(fèi),顯然是關(guān)稅欺詐行為。
據(jù)悉,F(xiàn)lexport及其他多家歐美物流企業(yè)已就大量涌現(xiàn)的偷逃關(guān)稅現(xiàn)象向美國(guó)政府警告,其宣稱大量針對(duì)美國(guó)企業(yè)的偷逃關(guān)稅行為正涌入市場(chǎng),部分報(bào)價(jià)明確提出“分擔(dān)關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)”,并宣稱客戶已實(shí)現(xiàn)40%至50%的成本節(jié)約。
規(guī)避關(guān)稅的其中一種方式是通過(guò)名為“完稅后交貨”(Delivered Duty Paid)的機(jī)制,海外賣家負(fù)責(zé)所有環(huán)節(jié),包括運(yùn)輸、通關(guān),甚至連關(guān)稅也由其承擔(dān)。
這項(xiàng)機(jī)制本身未必構(gòu)成欺詐,真正違法行為在于故意低報(bào)商品價(jià)格或申報(bào)錯(cuò)誤的商品分類,以獲取優(yōu)惠稅率,美國(guó)進(jìn)口商未必清楚此舉已觸犯法律。
一家名為American Lawn Mower Company的割草機(jī)銷售企業(yè)總裁Michael Kersey向媒體抱怨,該公司過(guò)去一年進(jìn)口商品所繳納的關(guān)稅最高達(dá)45%,但一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手卻通過(guò)可疑渠道規(guī)避關(guān)稅,從而獲得明顯成本優(yōu)勢(shì)。
他指出,相較關(guān)稅本身,關(guān)稅欺詐行為對(duì)守法企業(yè)造成的沖擊更為嚴(yán)重,直接侵蝕市場(chǎng)份額并破壞公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
業(yè)內(nèi)人士透露,目前市場(chǎng)上存在大量中國(guó)物流服務(wù)商通過(guò)WhatsApp、電子郵件等方式向美國(guó)進(jìn)口商提供所謂“包稅運(yùn)輸”方案,承諾以極低成本完成中國(guó)至美國(guó)運(yùn)輸并規(guī)避關(guān)稅。例如前文提到的“低至每公斤0.70美元的“全包價(jià)”,包含運(yùn)輸及關(guān)稅費(fèi)用。”
Some advertisements, like those Kersey received, promise China-to-US shipping for as little as US$0.70 per kilogram, taxes included – a red flag in itself.
調(diào)查顯示,Delivered Duty Paid(DDP,完稅交貨)模式目前已經(jīng)成為關(guān)稅規(guī)避的重要工具。在該模式下,貨物由中國(guó)出口企業(yè)和賣家負(fù)責(zé)清關(guān)和繳稅,但部分不法企業(yè)通過(guò)低報(bào)貨值、錯(cuò)誤申報(bào)商品分類或偽造進(jìn)口商身份等方式逃避關(guān)稅責(zé)任。此外,一些企業(yè)利用殼公司作為名義進(jìn)口商,一旦違規(guī)行為被發(fā)現(xiàn),這些公司往往已注銷或無(wú)法追蹤,從而規(guī)避法律責(zé)任。
美國(guó)前執(zhí)法官員指出,這類殼公司可以迅速注冊(cè)并關(guān)閉,增加監(jiān)管難度。同時(shí),美國(guó)現(xiàn)行制度允許非居民企業(yè)作為進(jìn)口商,使監(jiān)管機(jī)構(gòu)更難識(shí)別真實(shí)責(zé)任主體。
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然而,由于部分違規(guī)企業(yè)位于海外或通過(guò)殼公司運(yùn)作,美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在追責(zé)和執(zhí)法方面仍面臨明顯挑戰(zhàn)。
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,這一1120億美元貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差額凸顯出,在高關(guān)稅政策背景下,全球物流體系正在形成更加復(fù)雜的規(guī)避結(jié)構(gòu),包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易、虛假申報(bào)及供應(yīng)鏈重構(gòu)等方式。這不僅削弱美國(guó)關(guān)稅政策對(duì)本土制造業(yè)的保護(hù)效果,同時(shí)也增加了全球供應(yīng)鏈的不透明性和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
專家指出,未來(lái)美國(guó)可能進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口商資質(zhì)審查、提高保證金要求,并強(qiáng)化供應(yīng)鏈溯源監(jiān)管,以遏制日益嚴(yán)重的關(guān)稅規(guī)避行為。但在全球供應(yīng)鏈高度復(fù)雜的背景下,關(guān)稅執(zhí)法與規(guī)避之間的博弈預(yù)計(jì)仍將持續(xù)升級(jí)。
報(bào)道稱:美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)目前已意識(shí)到上述激增的關(guān)稅規(guī)避行為,并加強(qiáng)了針對(duì)在中國(guó)、香港和其他國(guó)家注冊(cè)公司相關(guān)登記進(jìn)口商的執(zhí)法力度,同時(shí)設(shè)立了專門貿(mào)易欺詐調(diào)查機(jī)制,并引入人工智能技術(shù)強(qiáng)化供應(yīng)鏈監(jiān)控。
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