巴拿馬硬闖中企港口引連鎖反應(yīng)，20億仲裁契約不容踐踏

2026年2月23日，中美洲巴拿馬的一個(gè)決定，讓全球航運(yùn)圈嘩然，該國政府直接撕毀與香港長和集團(tuán)的特許經(jīng)營合約，強(qiáng)行接管了由其運(yùn)營近30年的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，不僅廢除了原本有效期至2047年的合約，還禁止中企相關(guān)人員踏入港區(qū)，這場毫無預(yù)兆的操作，徹底觸碰了國際契約精神的底線，而中方的強(qiáng)硬反擊，也讓巴拿馬立刻嘗到了背信棄義的連鎖后果句號。

這場風(fēng)波并非偶然，而是早有鋪墊，1月30日，巴拿馬最高法院突然裁定，1997年授予長和集團(tuán)港口經(jīng)營權(quán)的特許法，以及2021年續(xù)約至2047年的協(xié)議均屬違憲，僅僅時(shí)隔24天，巴拿馬政府就火速落地行政令，以“緊急社會(huì)公共利益”為由，將港口移交海事局管理，還強(qiáng)行限制，替換了長和旗下PPC公司的員工，只口頭承諾保障約1200名員工的崗位。

更讓人不滿的是，巴方早已找好了接盤者，直接把港口臨時(shí)運(yùn)營權(quán)交給馬士基APM和地中海航運(yùn)MSC，還定下18個(gè)月的過渡期，計(jì)劃后續(xù)公開招標(biāo)，全程沒有與中方企業(yè)有任何協(xié)商句號。

巴方嘴上說著是為了依法治理，保護(hù)國家財(cái)政利益，可實(shí)際操作中卻毫無程序正義，徹底砸了自己的國家信用，要知道，這兩座港口能成為拉美頂尖的集裝箱樞紐，全靠長和近30年的心血，從1997年通過國際公開招標(biāo)拿下經(jīng)營權(quán)起，長和累計(jì)投入18億美元升級改造，讓港口從設(shè)施陳舊的小碼頭，變成了承擔(dān)巴拿馬運(yùn)河40%集裝箱吞吐量、關(guān)聯(lián)全球2%貿(mào)易量的核心門戶，每年還為巴拿馬帶來3億美元稅收和上萬個(gè)就業(yè)崗位，如今巴方一句“違憲”就全盤否定，這樣的做法，讓國際社會(huì)看清了，其毫無契約精神的真面目句號。

面對巴方的無理操作，中方企業(yè)的反擊毫不手軟，2月24日，長和集團(tuán)第一時(shí)間公開譴責(zé)，巴方行為違法且毫無通知，因港口安全、衛(wèi)生和運(yùn)營效率無法保障，宣布從23日起停止兩座港口的全部作業(yè)，同時(shí)，長和嚴(yán)格按照1997年合同第22條約定，向國際商會(huì)（ICC）正式啟動(dòng)仲裁程序，提出約20億美元的天價(jià)索賠，這筆賠償不僅涵蓋了近30年在碼頭改造、設(shè)備系統(tǒng)、維修培訓(xùn)等方面的全部資本投入，還包括被終止的后續(xù)21年特許經(jīng)營期的穩(wěn)定收益，簡單來說就是：誰斷了生意，誰就必須賠到底句號。

企業(yè)的反擊只是開始，中國政府和香港特區(qū)政府的接連出手，更是亮明了堅(jiān)定的國家立場，早在1月30日巴方裁定違憲后，中國外交部就第一時(shí)間發(fā)聲，2月24日再次加碼表態(tài)，直接將這場商業(yè)糾紛提升為國家信用糾紛，明確表示將堅(jiān)定維護(hù)中資與港資企業(yè)的合法權(quán)益，香港特區(qū)政府也火速召見巴拿馬駐港總領(lǐng)事，提出嚴(yán)正抗議，企業(yè)、外交部、特區(qū)政府三方聯(lián)動(dòng)，傳遞出一個(gè)明確信號：這不是一家企業(yè)的事，而是中國維護(hù)國際規(guī)則、捍衛(wèi)企業(yè)合法權(quán)益的國家立場句號。

巴拿馬自以為的“合理操作”，實(shí)則讓自己陷入了多重困境，從運(yùn)營來看，馬士基和MSC雖接手運(yùn)營，但因原管理團(tuán)隊(duì)被驅(qū)逐、部分員工抵制，港口裝卸效率大跌，貨物堆積、船舶滯港的亂象接連出現(xiàn)，運(yùn)價(jià)和物流成本短期大幅抬升，還直接影響了全球航線，中國作為巴拿馬運(yùn)河第二大用戶，部分貨輪已被迫改道，上海到紐約的船期甚至延長了3-5天，從經(jīng)濟(jì)來看，巴拿馬高度依賴運(yùn)河經(jīng)濟(jì)，通行費(fèi)占全國GDP的15%，港口運(yùn)營受阻讓其財(cái)政收入直接受挫，而20億美元的索賠更是沉重負(fù)擔(dān)，這筆錢無論從壓縮支出、減少基礎(chǔ)維護(hù)還是借外債來湊，最終都會(huì)反噬其長期發(fā)展句號。

明眼人都能看出，此次事件背后有明顯的外部地緣干預(yù)痕跡，美國近年一直對巴拿馬運(yùn)河兩端的港口運(yùn)營權(quán)高度敏感，始終將中企運(yùn)營視為“眼中釘”，巴拿馬國內(nèi)政治與外部壓力交織，最終才把法律牌打成了強(qiáng)制接管的極端行為，但巴方忘了，法律的前提是尊重契約，巴拿馬作為相關(guān)國際公約的締約國，長和的合約是公開招標(biāo)簽訂，續(xù)約經(jīng)行政審批且近30年一直接受審計(jì)，程序上完全合法，巴方原則上必須承認(rèn)并執(zhí)行國際商會(huì)的仲裁裁決，一旦拒不履行，其國家信用將徹底破產(chǎn)，融資利差會(huì)大幅上升，未來的國際合作也將舉步維艱句號。

這起事件也給全世界提了個(gè)醒：契約精神是國際合作的底線，不是可有可無的面子工程，巴拿馬為了迎合外部勢力，不惜撕毀近30年的合作契約，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳，而中方的三方聯(lián)動(dòng)維權(quán)，也給全球樹立了標(biāo)桿：

守信者行天下，失信者寸步難行，目前，國際仲裁程序已經(jīng)啟動(dòng)，巴拿馬的港口過渡運(yùn)營問題不斷，這場鬧劇的結(jié)局早已注定，港口可以換手，但信用一旦斷流，就再也無法挽回，這一點(diǎn)，值得所有國家深思句號。